Plan Maestro de Reconstrucción en Curicó

Este post será largo.

Como ya sabemos, se está realizando desde hace algunos meses el PRES Curicó. Ya he hablado de esta iniciativa de origen privado anteriormente, lo que pueden leer acá y acá. Sabiendo que se realizaría una “elección” —que he preferido llamar priorización—, desde luego aparecen preguntas acerca de ella y lo que traerá para el futuro de la ciudad. Fue el mismo interés por pensar la ciudad lo que me hizo asistir en su momento, ya que insisto en que me asombra que, de no haber habido un terremoto de magnitud mundial, el ejercicio de pensar la ciudad colaborativamente no habría ocurrido. PRES ha sido una de las alternativas para pensar la ciudad, la que ha sido validada institucionalmente aunque no sin cargar sobre sus hombros desconfianzas más que razonables, teniendo en mente que quienes daban su mayor apoyo provienen del sector inmobiliario.

Una vez enterado de este proceso eleccionario y ver papeletas que mostraré más adelante, me surgieron estas dudas que consulté públicamente a @prescurico en Twitter.

— “Se eligen/priorizan 3? q pasa cn no electos/priorizados? Q pasa cn los q no qdaron en papeleta? Qn definió papeletas? #curico”

Obtuve como respuesta que

— “los 36 son importantes, idea es ordenarlos según interés ciudadano. Definimos según impacto en desarrollo futuro de #curico”

Durante estos días le he dado vuelta al asunto y por lo mismo, quiero compartir con ustedes algunos puntos, los que dividiré —consciente de que puede que esté poniendo carreta antes de los bueyes — en La Elección y Los Proyectos. Si, cada uno da para un post por separado, pero como dije al comienzo, este post será largo.

La Elección

Dulces 16
Sin duda una de las agradables sonrisas de alegría que me sacó la noticia —hablo en serio— fue la de abrir la participación desde los 16 años. Pensar una ciudad a 20 años debiese incluso bajar tal cota inferior. Pero no debo ser ingenuo en un país de abogados: bajar por dos años la edad para optar en una elección pública siempre abre la puerta a la invalidación del resultado en virtud de la condición de ciudadanía. Más aun si se pretende que la priorización sea tomada como una validación del ejercicio en general.

Itinerancia
Sin duda para aumentar la participación, mientras más días se abra alguna mesa de votación, mayores serán los votos obtenidos, sin embargo, las dudas de viejas prácticas se asoman al pensar que desde luego esta elección no tendrá la misma pulcritud al momento de abordar los temas de seguridad. Cualquiera que haya apoyado en alguna elección sabe el riesgo que hay en dejar una mesa sola, sin resguardo o itinerando. Ayer me enteré que el voto no es secreto, la votación es al aire libre, no hay registros de votantes para eliminar la repitencia en el voto, se mueven las urnas y no se securizan a pesar de tener voto emitido con lápiz mina, lo que nuevamente llama a la invalidación de cualquier resultado que se obtenga, lo que es un contrasentido para cualquier tipo de elección popular.

Por meter un pelo en la leche, ¿qué pasaría si se roban la urna?

El criterio de la elección
Si bien abordaré con mayor profundidad este tema en la parte de proyectos, es importante tener en cuenta el ejercicio democrático que se realiza. No es lo mismo votar un “acepto/rechazo” que votar en una elección con múltiples candidatos. Más aun sabiendo que lo que se prioriza son obras y que por la naturaleza del problema económico, sabemos que los recursos disponibles son menores a las necesidades ergo no todas las obras podrán realizarse.

Yendo al fondo del asunto, no es lo mismo entregar una carpeta de proyectos a modo de Plan Estratégico Urbano consensuado con la comunidad, que una validación pública de un trabajo en el que participó sólo el 0,2% de la población. Sabemos que la participación también tiene implícito un sesgo cultural, lo que lleva a pensar en todos quienes no participaron y seguirán con sus problemas de aquí al 2030. Por cierto, no desconozco también el “aporte” de los medios de comunicación por hacer que la iniciativa fuese integralmente ciudadana, lo que abordaré también a continuación.

Los Proyectos

Si analizamos los resultados entregados de la Etapa 2 de Pres Curicó, de lo medible se afirma que participaron 419 personas (al 10 de diciembre) distribuídas en Comité Ciudadano (105), Consulta Ciudadana (51), Talleres Participativos (93), Oficina Ciudadana (127), Grupos de Interés (43). Para una población estimada de 185.925 personas al 2010, aquellas 419 representan al 0.2% de la población. ¿Qué pasó con la participación?, ¿qué factores incidieron en la baja participación ciudadana?, ¿acaso no existe interés?

Los medios no mediaron
Desconozco las razones, pero he visto llamados más persistentes en prensa para medias lunas, multibingos, rebajas en los Chinos Super-S (si, los que siempre decían que ahora si se iban) y autobombos varios que la atención y apoyo entregado a esta iniciativa. Pudo haber hecho una diferencia notable el que la ciudadanía real, esa de a pie, se comprometiera a participar o yendo más allá, se hubiese tomado el PRES como oportunidad para participar y mantener atención por lograr un resultado que reflejase tal participación al final del proceso.

¿Qué pasó con los medios?, ¿por qué esta vez no se sumaron?, ¿por qué dijeron paso tratándose de algún modo de la reconstrucción?.

Acerca de los proyectos seleccionados
De los proyectos entre los que la ciudadanía debiese optar para priorizar, “para cada etapa, el votante debe elegir los 3 proyectos que considere más necesarios para Curicó”. Para ello existen dos papeletas, con proyectos de corto y largo plazo

Plan corto plazo 2011-2014
Estos son los proyectos a priorizar —elección de 3 de ellos— para el corto plazo.

1.    Mejoramiento Cruce Camilo Henríquez
2.    Vía Parque calle Camilo Henríquez
3.    Reapertura calle Membrillar
4.    Par vial Argomedo/Villota
5.    Vía Troncal O’Higgins
6.    Plan Calles Ciudadanas
7.    Plan Arborización 4 Avenidas
8.    Paseo calle Prat
9.    Parque Alameda
10.  Parque en Complejo La Granja
11.  Mejoramiento Plaza San Francisco
12.  Nueva Estación de Trenes
13.  Nuevo Edificio Gobernación
14.  Segunda Etapa Estadio La Granja
15.  Nuevo Hospital Base de Curicó
16.  Nuevo Centro Cultural

Está claro cuál debiese ser la elección. Al menos lo racional nos dice que en las tres primeras opciones debiese aparecer al menos el Hospital Base de Curicó y la Segunda Etapa del Estadio La Granja. Este listado podríamos dividirlo en 5 proyectos de insfraestructura y 11 de mejoramiento de espacios públicos (31,2% y 68,8% respectivamente).

Me parece raro ver acá que proyectos consensuados o mejor dicho, de obvia realización —como imagino que lo es el Hospital Base— aparezcan como elegibles. Imagino que los fondos para tales proyectos ya están disponibles, sobre todo teniendo en consideración la acuciosidad del GORE Maule.

Plan Largo plazo 2015-2030
17.  Hundimiento Línea del Tren
18.  Vía Parque Alessandri-Freire-Colón
19.  Vía Parque Balmaceda
20.  Vía Parque Av. España-Zapallar
21.  Vía Parque Lautaro
22.  Vía Parque El Boldo
23.  Puente Alameda-Los Niches
24.  Puente Balmaceda-Guaiquillo Sur
25.  Boulevard Las Heras
26.  Calle Paseo Nueva Tres
27.  Mejoramiento Cerro Condell
28.  Parque Ribera Guaiquillo
29.  Parque Borde Línea del Tren
30.  Parque Aeródromo
31.  Recuperación Iglesia San Francisco
32.  Recuperación Iglesia del Carmen
33.  Conexión Merino-Caletera Ruta 5
34.  Apertura calle Rucatremo
35.  Reubicación Cárcel de Curicó
36.  Reconversión Molino Suazo

En este tipo de proyectos, me apareció la necesidad de haber visto las opciones, tener vistas o planos de lo que cada una de ellas significa. Quizá una exposición en lugares céntricos o publicaciones. ¿Reconversión del Molino Suazo?, ¿qué es?, ¿qué significa?, ¿es público o privado?.

¿Parque aeródromo significa “mover algo”?, ¿mover para qué o para quién?

Vi algunas imágenes de los proyectos futuros que me parecieron valiosas, sobre todo la de la estación de ferrocarriles. También valoro la idea de un Boulevard en Las Heras, lo que es deuda pendiente hace rato al igual que los proyectos que intentan embellecer la ciudad, pero para el 2030 me parece un poquito mucho. Un proyecto de largo plazo debiese ser por si una declaración de un ideal, un horizonte, un Guaiquillo Navegable, Plan de turismo para Potrero Grande, Conexiones viales para Sarmiento, <chiste>evitar el anegamiento del paso bajo nivel de Freire</chiste>, etcétera, proyectos que realmente fuesen blancos para enfocar nuestras flechas de futuro.

Los olvidados de siempre
No ha sido sorpresa ver el nulo interés en que este plan se ocupe de los intereses de *toda* la comuna. En la definición de proyectos —presumo que también de convocatoria— se ha puesto el foco en lo que podríamos llamar Curicó Centro o Curicó Urbano, dejando abierta la opción siempre efímera y con olor a farsa política que revive en cada elección, del ya histórico “recuperemos este puente para Curicó y Los Niches” como uno de los proyectos de largo plazo.

No veo a Sarmiento, Los Niches, Tutuquén y otras localidades representadas con proyectos elegibles. No entiendo bien de que se trata esto, pero considerando en que la comuna de Curicó incluso limita con Argentina, lograr desarrollo turístico de tal área quizá requiera la formación de nuevas comunas, nuevos focos de desarrollo independientes y no centralizados en una paradoja de regionalismo centralista. ¿No importan acaso?.

Pasando a lo general
En general, ambos planes me parece que tienen —en mi personal opinión— un sesgo urbanista, que al menos en la sesión ciudadana de PRES Curicó a la que asistí, no noté. Noté un sentido de búsqueda de identidad y sentido de pertenencia, análisis del de dónde venimos para saber donde vamos.

Ignoro si en las demás reuniones de Comité Ciudadano, Consulta Ciudadana, Talleres Participativos, Oficina Ciudadana, Grupos de Interés hayan aparecido estas obras o posibles proyectos, pero tampoco tengo como saberlo. Por más que insistí —Alcalde y concejales presentes— en que era necesario transparentar asistencia a reuniones, actas de reuniones y datos, no vi respuesta a tal pedido.

Más que cerrar las preguntas del diálogo inicial
— Se eligen/priorizan 3? q pasa cn no electos/priorizados? Q pasa cn los q no qdaron en papeleta? Qn definió papeletas?
los 36 son importantes, idea es ordenarlos según interés ciudadano. Definimos según impacto en desarrollo futuro de Curicó
siento que no se responde la pregunta fundamental de las demás iniciativas y por sobre todo, la mano que elige que se agrega y que no a ambas papeletas. Esperaría que para una ciudad luego de un terremoto, las iniciativas fueran muchas más que las contenidas en las papeletas y por lo mismo, aunque parezca un absurdo, me parece que se debieron agregar todas pero eliminando las que ya están sobre la mesa esperando recursos para ser implementadas, en el fondo, que la mano que eligiera fuese la mano de la ciudadanía en su conjunto pero en base a absolutamente todas las opciones.

De no ser por el Hospital, Estación y Gobernación veo poco de reconstrucción, lo que me motiva a proponerlo como un Plan de Construcción. En estos términos, ¿Cómo definimos lo que impactará más en el desarrollo futuro de Curicó?; teniendo tres opciones, que pasará con las que no tengan ningún voto?; provocando en la lógica de intervención de la cárcel, aeródromo y otros manjares inmobiliarios, ¿por qué no se propone eliminar el tapón que significa Mall Center Curicó?.

Mis cercanos saben la opinión que tengo acerca de PRES y más profundamente en lo que significa pensar la ciudad y la oportunidad que se podría abrir para reconstruir. Me parece que llegué incluso a ser hostigoso en cuanto a pedir transparencia total con el objeto de que fuese comunitariamente incuestionable esta iniciativa, hostigoso tanto en persona —donde hasta me lisonjearon— como por este mismo blog. Incluso de tanto persistir algunos se confundieron metiéndome en el conjunto de los opositores a la iniciativa, mientras que me mantuve en la atención permanente para analizar si realmente el pedido de transparencia total era satisfecho.

He oído y leído comentarios ácidos respecto a lo que ha significado toda esta iniciativa y me quedo sin argumentos, lamentando que un trabajo de este estilo sea cuestionado por las desconfianzas obvias que genera un proyecto que no nace como iniciativa puramente ciudadana y que en el camino obtiene apoyos que más que aportar, terminan en un abrazo de oso con inmobiliarias de telón de fondo. Más aun, con una validación ciudadana que será interpretada a piacere como pasa en cada elección, aun sin yo tener información adicional a la de ustedes acerca del resultado.

Para finalizar me quedo con la angustia ciudadana, la de la pega a medias, la de los resultados no obtenidos incluso desde el terremoto anterior, la de la lógica falaciosa del “recuperemos este puente para Curicó y Los Niches”, la de lo que pudo ser y no fue. La angustia de pensar siquiera en que la reconstrucción tendrá resultados similares a los de 1985.

En cualquier caso no me desanimo, confío plenamente en el esfuerzo que hace la ciudad por sí misma, sin la intervención siquiera de fondos públicos, esa que lleva a construir instalaciones hospitalarias sin que la otra mano lo note, la que ya muestra cómo va emergiendo lentamente una nueva ciudad. Desde luego, esto también motiva a entender que el mundo seguirá girando mañana, a pesar de las ineptitudes institucionalizadas, vivezas comerciales, representantes que se representan a sí mismos, los atolondramientos y la opacidad que aún persiste.

A Curicó le están faltando blogs!.

* Actualizado *
@prescurico me ha enviado un mensaje

— “@maliaga en 140 caracteres no caben las respuestas a tus dudas, te enviaré email.”

Recibí el correo y espero la confirmación del autor para hacerlo público acá.

* Actualizado *
Martes 18 de enero 2011

El diario familiar ha entregado algunos resultados luego de la elección.

Para proyectos de corto plazo no hubo sorpresas y tal como señalé anteriormente, las tres más altas mayorías responden a iniciativas ya en trámite.

Los elegidos para el largo plazo fueron

(si se uniesen todos los que para campañas electorales usan antiguo puente Curicó – Los Niches como vitrina para sus propagandas, sería más simple eso de “recuperemos este puente para Curicó y Los Niches”)

Lo que si me sorprendió fue ver la baja participación, nuevamente. Si comparamos el sentido comunal de la iniciativa, podemos pensar en comparar con la última elección municipal (54.929 votos emitidos (P.13)) aunque se aleja por unos cuantos miles de las cifras publicadas hoy.

¿Con tal nivel de participación, qué hacemos?, ¿existe conciencia por parte de las autoridades de este fenómeno de baja participación?, ¿tendrán algo que ver en esa baja los representantes y su desempeño?, ¿si no hubiese un terremoto, se intentaría planificar comunitariamente la ciudad?

* Actualizado *
Jueves 20 de enero 2010

Luego de exponer mi espera por OpenData de la priorización ayer, @prescurico en twitter hoy me ha avisado que

“ya publicado excel con resultados Consulta Ciudadana, como adjunto en http://prescurico.cl/node/58”

El listado con maquillaje está acá. Pueden descargar la tabla sin maquillaje —recomendada para análisis— acá. Me habría gustado haber tenido desagrupada la votación por mesa de sufragio y día de votación. Entiendo la complejidad para la segunda, pero para la primera imagino que pueden tener esa información.

El primer dato interesante que se puede extraer y que aun no veo en ningún análisis, es la preferencia por tipo de proyecto.

En base a esto, dejaremos para el final los “estratégicos” me imagino…

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¿Cuándo Curicó pasó a llamarse Mall Curicó?

La estación de trenes de Curicó como tantos edificios de la ciudad, fue demolida luego del terremoto que aun mantiene su daño. Hoy, sigue funcionando en una improvisada casa vecina que hace de boletería para mantener el servicio.

El Plan de Reconstrucción Sustentable (PRES Curicó) y la apertura de la conversación acerca de la reconstrucción, abrieron la puerta a que se pusiera sobre la mesa la reconstrucción de la estación en otro lugar, algunos metros al sur, coincidente con las instalaciones de Mall Center Curicó, quienes estarían dispuestos a “aportar al desarrollo de la ciudad” con su financiamiento.

Esto es un absurdo. Estoy completamente en desacuerdo y diré por qué  en las siguientes líneas. El primer argumento y esencial se relaciona con nuestros acuerdos, nuestros compromisos públicos de desarrollo y como los llevamos a cabo.

Eje turístico
Curicó fijo hace años una “estrategia turística” —si, quizá es mucho nombre— que tiene como uno de los puntos de entrada a la estación. Esta ruta turística, comenzaba en la actual estación de trenes, culminando este trayecto en el Cerro Condell, lo que orientó durante años los esfuerzos, ideas y recursos para mejorar en infraestructura y servicios a este eje. Sin ir más lejos el propio Cerro Condell con la idea del teleférico es parte de ese concepto, siendo una de las tantas inversiones realizadas. El punto fundamental aquí no es necesariamente la millonaria inversión que hay detrás de todo lo que se planifico y se llevó a la realidad, sino la capacidad de desarrollar una ciudad bajo acuerdos consistentes en el tiempo y no cambiantes ante la aparición de otro impulso o de un mejor lobbysta que cambie los planes públicos a su conveniencia particular.

De acuerdo, las condiciones han cambiado, pero en vista del mismo cambio —terremoto— aportar al desarrollo de iniciativas comerciales que sufrieron sus consecuencias, particularmente en el centro de la ciudad, me parece más importante que hacerle el juego a un único centro comercial.

El interés de Mall Curicó
Es totalmente comprensible y válido el interés privado del centro comercial por tener este tipo de estación conectada directamente en sus instalaciones, sabiendo que uno de los puntos importantes para cualquier mall es tener un flujo de publico ojalá permanente, lo que desde luego abre sin mucha vuelta ni teoría conspirativa, un jugoso lobby por hacer este proyecto una realidad. Esta no es ni será la primera acción que realice el centro comercial por aumentar ese flujo de personas. Imagino que no se han creído eso de cultura, deportes y auspicios por el mero fin buena ondi. La idea es llevar gente y está bien, es parte de su negocio privado.

Por cierto, nadie desconoce el aporte en cuanto a trabajos que ha logrado este centro comercial. Este punto no está en discusión, pero llamo también a no olvidar que poner el mall significó optar hace algunos años entre educación versus trabajo. Los terrenos del Regimiento pudieron haber albergado en su momento instalaciones que reflejaran el real interés de la ciudad por una mejor educación, pero bien, eligieron un centro comercial y ahora hay que asumir ese “costo de oportunidad”.

Urbanismo inconsistente
Varios son los argumentos que se esgrimen para realizar este cambio. Me parece sorprendente que los mismos que enarbolan la liga del urbanismo y desatochamientos, no se den cuenta que al igual que la cárcel, el aeródromo, el cementerio —por plata en su momento hasta exhumaremos nuestros muertos para construir— el mall es un atochamiento en si mismo que bajo esa lógica argumental, deberemos erradicar también. El regimiento en su momento ya era un tapón y la línea del tren su extensión.

¿Qué hacemos ahora que nos pisamos la cola, argumentalmente hablando?, ¿estamos dispuestos a sacar ese mall de ahí y ponerlo fuera de la ciudad como sí lo hicieron ciudades que caerían en la definición de “más desarrolladas” que Curicó?.

La falacia de los tacos
Otro argumento que se expone es que el cambio de estación  desatochará los tacos del centro, como he leído en los comentarios que han aparecido en el blog de PRES Curicó. Pensar que el cambio de lugar de la estación, dentro de la ciudad, logrará desatochar el centro es un absurdo, dado que el mismo tren continuará pasando por el medio de la ciudad, ocasionando las mismas bajas de barrera que mantendrán los tacos del centro. En el mall o fuera de el, mientras la estación de trenes siga ahí, seguirá pasando. La opción de fondo, al igual que para el terminal de buses, es el traslado fuera de la ciudad de ambos servicios.

No se aborda en su mérito las precarias armas para abordar el problema vial que mantiene Curicó. Los problemas ocasionados por el paso del tren son parte de un conjunto de problemas que no se han enfrentado desde la técnica y creatividad y que llevan años ahí.

EFE atento
Para EFE, siguiendo la lógica economicista —muy de moda por cierto- la opción simple es dejar todo en manos de un externo que ponga los recursos. La opción del flojo sería en este caso la indicada, ahora bien, roguemos que el juicio de Empresa de Ferrocarriles DEL ESTADO sea consistente. Esperemos que el flamante director de Terrasur y ex diputado, defienda una postura más enfocada en el desarrollo integral como ciudad y no un negocio de privados que por cierto, lleva las ganancias a un Santiago que hasta el momento no dice mucho.

Las inmobiliarias despiertas
Es interesante ver como se han ido moviendo las fuerzas en este ajedrez. Mover la estación de trenes, del mismo modo que lo sería mover el aeródromo, la cárcel o como hasta hace poco persistían en hacerlo con el hospital, abrirá la puerta a la venta de suculentos terrenos céntricos los que, incluso sin ir más lejos, ya deben tener precio en el mercado. Teniendo esto en mente, si usted, ilustrado lector, fuese dueño de una empresa inmobiliaria, ¿qué haría?. Y si además de ser dueño de una inmobiliaria, tuviese la potencia, digamos a nivel incluso de alta autoridad regional, ¿influiría?.

Reitero, este post no evitará el lobby del Mall, el de las inmobiliarias y los cachenchos que siempre sacan la tajada, simplemente pretende exponer algunas de las cartas que siempre se suelen dejar bajo la mesa para el mejor momento y los argumentos falaces con los que se pretende concretar un buen negocio privado. También para llamar a la atención de que si bien se valoran las fuentes de trabajo que ha traído la instalación del mall —directos e indirectos— se debe mantener la cordura, pese a la alta inversión publicitaria, como para no terminar rebautizando la ciudad de Curicó como Mall Curicó.

Somos mucho más que un mall.

¿o no?

Publicado en Maulee.cl

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Conversando en Catando Bytes

Hace un par de semanas tuve el agrado de participar en el programa-emprendimiento curicano Catando Bytes, en el séptimo capítulo de su segunda temporada. La conversación —sin agenda— giró en torno a la ciudad abordando diversos temas con foco en el terremoto y los desafíos pasados y futuros que quedaron en evidencia luego de la tragedia. Desde luego, con un sentido ciudadano y participativo que promovemos con Duam.me. En este programa, compartimos mesa con a Mauricio Caroca (@mcaroca), Ronald Silva (@djbeatware) y Oscar Cubillos (@oscarcubillos).

Pueden verlo acá y también aprovechar de ver algunos de los capítulos anteriores que se mantienen online.

Agradezco la invitación y espero que pueda abrirse también esta conversación con más integrantes del espacio de “lo público”.

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Después de asistir a la jornada de @PRESCurico

Llegué algunos minutos antes a la reunión, por lo que pude conocer un poco la escuela y compartir algunas palabras con algunos rostros conocidos que fueron llegando. Ustedes saben, si Chile es chico, para Curicó calza aun mejor el dicho. La gente fue llegando de a poco y finalmnente sobrepasaría ampliamente a la asistencia de la semana anterior, la que según me enteré habría sido cercana a las 40 personas.

Convocatoria
Antes de partir, quién sería el guía del proceso, consultó por cómo nos informamos acerca de la actividad. Levantando la mano, nos dimos cuenta cual fue el real aporte del diario y radios, los que al igual que la Unión Comunal de Juntas de Vecinos tendían a cero, cifra que posteriormente cambiaría con los atrasados, que en todo caso no superaron los 10. Los demás habíamos asistido o por internet (facebook, twitter) y por boca a boca. Por twitter estuvimos @jimelatrach, @djbeatware, @oscarcubillos, @vinar, @edonunezm, @innuovo y yo. Por representantes, al inicio no llegó ninguno, pero se sumaron llegando a un alcalde y tres concejales, faltando únicamente el concejal Undurraga y el concejal que estaría dispuesto a llegar a la cárcel por los ciudadanos –es muy comprometido él– Jaime Canales. Por diputados: cero, por senadores: cero. De Celso Morales, Roberto León, Andrés Zaldívar y Juan Coloma ni la sombra.

En cuanto a convocatoria, sigo pensando en que hay grupos de interés que pueden aportar en los distintos enfoques que pueda tener la ciudad, por ejemplo Ciudad Ciclista (ciclistas, ONGs asociadas, armadores, etc.), Ciudad Turística (hoteleros, transportistas, restaurants, etc.), Ciudad Universitaria (académicos, estudiantes, etc.). Según se dijo, habrían más actividades de este estilo en el futuro, por lo que esperaría que en algún grado esto fuera atendido.

Ya en marcha
Luego de iniciar la jornada por parte del equipo de la consultora, entregando datos de contexto, actividades y plazos de las etapas, se ofreció la palabra a los ciudadanos. Un señor persistente –mi eufemismo me persigue– que había asistido a la sesión del sábado recién pasado a la primera jornada, pidió conocer los resultados de lo acontecido y las medidas concretas, petición que me pareció válida pero apresurada teniendo en mente que el proceso está iniciándose en su etapa de consulta abierta. Me impactó el nivel de aprehensiones de algunos asistentes, lo que me pareció sintonizar con una frase pragmática que un asistente expuso acerca de la institucionalidad y autoridades: “estamos cansados de que nos mientan”.

Pedí la palabra para expresar mi alegría de poder pensar el futuro de la ciudad, dicotomía de lo aberrante que en mi interpretación era estar recién en la segunda reunión en la que la ciudadanía o parte de ella se reúne a pensar en el futuro de la ciudad. ¿Qué habría pasado si no hubiese existido el terremoto?. Al menos del tiempo que he vivido en Curicó es la primera vez que oigo una convocatoria de esta naturaleza, un llamado a pensar en el futuro. Enlazándo esto, se me ocurrió pedir que levantaran la mano quienes habían asistido al proceso de creación del Plan Regulador. Para mi sorpresa únicamente levantó la mano el presidente de la Unión Comunal de Juntas de Vecinos… Y ya que estábamos hablando de regulaciones, aproveché para consultar mi duda fundamental, que era acerca de si se modificaría el Plan Regulador en base a los resultados del PRES. La respuesta fue negativa, lo que me parece acertado no solo por la cantidad de recursos utilizados en su creación, sino por que limitaría al menos en lo nominal la potencialidad de hacerles el juego a las constructoras.

Asegurando el futuro de la iniciativa, lo sustentable
En vista de las consultas acerca de la validez del ejercicio a largo plazo, Luis Bresciani de la consultora encargada explicó que posterior al término del Plan, se firmaría un Convenio de Programación Regional que permita hacer coincidir los proyectos y recursos nacionales asignados a la comuna, con el PRES. También se expusieron ideas como la de crear una entidad independiente del municipio que controle la ejecución del plan y la mantención del espíritu que allí se plasme.

Siguiendo la conversación, se fueron abriendo otros temas, como por ejemplo el del Concejo Ciudadano que sesiona cada semana y que sesionará este próximo miércoles en el Cuerpo de Bomberos. Ya estaba presente el Alcalde y varios concejales, por lo que aproveché de solicitar que se abriera la información acerca de quienes integran el concejo y cuáles son las conversaciones que allí se tienen y que no se mantenga el modelo de catedral en donde un grupo de iluminados define el futuro de todos sin posibilidad de conocer lo que allí pasa y que nivel de representación real tienen quienes sesionan allí. Aproveché de exponer como el mismo Plan Regulador, que por ley estuvo a disposición de la comunidad que podía ir al municipio a verlo y hacerle aportes, mostró el resultado que puede tener una iniciativa en donde no se usan medios digitales para acercar las iniciativas a la ciudadanía. Por lo mismo aproveché de pedir que abrieran la información en la versión del sitio web del proyecto que estaría por lanzarse. Es vital, como dije antes, exponer absolutamente toda la información a la comunidad. El Alcalde tomó el guante exponiendo que la idea era que fuese realmente representativo del interés de la comunidad, mostrando cierto grado de inquietud por la asistencia, la que a su parecer tuvo una convocatoria activa.

El juguito y el lobby ciudadano por open government comunal
Luego de la presentación inicial, hubo un break en donde pudimos compartir ya en ambiente más distendido. Obtuve un par de lisonjeos –huyo de ellos– porque al parecer me interpretaron como “el joven que hinchó a los representantes”,  lo que tenía una motivación más de fondo que su interpretación simplista.

Pude compartir con los twitteros que no veía en persona hace algún tiempo y desde luego, también aproveché la oportunidad de exponerle al Alcalde la necesidad de apertura del municipio y de la información hacia los ciudadanos, de la transmisión de las reuniones de Concejo en línea y otros temas relacionados a cómo aprovechamos las tecnologías de información y comunicaciones para mejorar la relación entre la institucionalidad y la ciudadanía. Se mostró interesado en poner la información a disposición de la ciudadanía, entendiendo que si bien se cumple con lo que exige la Ley de Transparencia, siempre se puede hacer más. Ya conversando con la bancada tuitera presente, nos comentó que no tiene twitter pero usa facebook habitualmente y puede retroalimentarse de lo que la comunidad expone en ese espacio.

Ya volviendo al centro del ejercicio, cada asistente expuso en torno al pasado, lo que nos representa, la identidad lograda, etc., luego el futuro y posteriormente como hallar la sustentabilidad del plan. Para muchos, el momento fue medio melancólico-catárquico, lleno de fiestas de la primavera, palomas de la estación, de ciclismo, tortas y victorias. Ya conversando con personas de la consultora, nos contaban como para los más jóvenes que habían entrevistado en el centro, lo más representativo era el mall. Quizá ahí halla una de las respuestas del porque se pierden aquellas cosas que vemos como patrimonio humano y cultural. La plaza ya no es el paseo dominical, ya la comida no es en el centro, Juan Maestro reemplaza las tortas y el mall a la plaza, como ciudadanos no importamos más que cada cuatro años y la demás parte del tiempo importamos únicamente como consumidores. En fin, la semilla para explicar por ejemplo, los tacos que en las mañanas se forman por ir a dejar a los niños en status con motor y ruedas versus mandarlos en cleta. Era entre tierno/angustiante ver como muchos querían volver a ver las victorias, mientras otros tienen en mente como fomentar el uso del automóvil con “el avance tecnológico” de un estacionamiento subterráneo.

Ya cerrando la jornada, apareció la suspicacia, la incredulidad y las aprehensiones. También aparecieron las ganas de figurar y las falacias ad-populum trasnochadas, un par de viejas quejonas y otro par de perseguidos. Esto no invalida lo positivo que fue encontrarse a pensar en los futuros posibles, en aquello que formó una historia previa a un terremoto que cambió todo. Lo que sí, subraya la necesidad de poner a disposición toda la información que se tenga. Suspicaces y viejas como las señaladas seguirán existiendo, pero por alguna parte se empieza. Agradezco el caracter de quién guió la actividad, ya que por momentos estuvieron cambiando el foco de la jornada que más que aportar, evidenciaban cuales son las confianzas entre algunos dirigentes.

Los futuros posibles
Pudimos sociabilizar algunas iniciativas de Maulelabs junto a Oscar,  que podría colaborar en lo que a escucha ciudadana se refiere, obviamente con tecnología. Veremos que resulta de esta conversación de posibilidades y les contaremos cuales son los caminos futuros.

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Antes de asistir a la jornada de @PRESCurico

Hoy hay consulta ciudadana a las 15.30 en la Escuela Palestina y asistiré. La idea según pude ver en comentarios de algunos asistentes a la consulta anterior, es distribuirse en grupos y pensar en el pasado, presente y futuro de la ciudad.

Haré el ejercicio de escribir el antes y el después desde mi perspectiva. Desde luego ya han podido ver en los posts anteriores algo de contexto acerca del tema, lo que pueden agregar al “Antes”.

Antes de asistir al PRES

Pensar en el futuro siempre es positivo. Pensar en el futuro con más personas y con foco en la ciudad, mejor aún, lo que me motiva a participar. No por ello debo acatar con candidez novicia el espacio de lo posible, por lo mismo me gustaría exponer y compartir con ustedes algunos puntos que aún no me calzan completamente.

Plan Maestro, maestro plan
No me gustaría ser parte de un plan maestro —literalmente maestro— que desde la validación ciudadana, tenga como objetivo estratégico modificar un plan regulador para beneficiar a constructoras únicamente para expandir su sabroso negocio. Ya fue suficientemente impresentable el show montado para cambiar el hospital de lugar.

Equipo expuesto e información
Además de psicólogos, antropólogos y sociólogos imagino que hay un amplio equipo detrás de esto.  Arquitectos únicamente no son suficientes. Aquí no solo se han caído murallas de adobe, hay una ciudad en el piso que requiere de una reconstrucción completa, teniendo en consideración no solo las opiniones ciudadanas, sino todos los indicadores que afectan a esta tarea (pobreza, conectividad, población flotante, flujo vehicular, etc.). Tenemos derecho, al menos de preguntar quienes serán los integrantes del equipo, sus roles, sus fuentes de información para realizar la ardua tarea encomendada y desde luego los procesos que la sustentarán, ya que de ello dependerá el resultado de todo esto.

Marco legal
Desconozco cuál será la estratagema legal en la que se basará el PRES para darle validez. Según mi abogado —el reirá cuando lea esto— los planes maestros existentes en la legislación, son únicamente los planes maestros de aguas lluvias. Presumo que se intentará en algún momento fundir las inquietudes en el Plan Regulador, lo que nos pone en un escenario un poco freak. El Plan Regulador ya fue creado en base —supuestamente— a un arduo ejercicio de consulta y que pensó a Curicó en una perspectiva de varios años de futuro. Si bien hubo un terremoto, lo anterior no necesariamente modifica todo ese trabajo. De fondo está esta aprehensión: me gustaría participar hoy de una construcción colaborativa y ciudadana, pero más me gustaría que con la información recopilada se haga algo.

Representantes haciendo la pega por la que se les paga
Nuevamente un palo para los representantes. En esta actividad de Consulta, tanto como en las reuniones semanales, me gustaría que estuviesen presentes los representantes que tienen que ver con el desarrollo de la ciudad. Sería un absurdo que a quienes se ha elegido para representar, no se encuentren representando y se sacralicen en reuniones cerradas sin poner su cuota de esfuerzo por asistir y participar. Nada más in-valido que definir espacios de participación y no apoyar su realización. De paso, sirve para tomarles la medida y testear sus capacidades reales. Permítanme tener la duda filosófica.

Contrapeso interno y real representatividad
Ayer le consulté al Concejal Enrique Soto por facebook, acerca de la asistencia a las reuniones del Concejo Ciudadano que se reúne semana a semana y de la asistencia a la jornada anterior de Consulta Ciudadana. Es importante transparentar quienes participan y cuáles son las conversaciones que se sostienen en esos espacios que se han definido como válidos para pensar en la reconstrucción. Los no válidos, los de lobby, los pasillos, las trenzas de poder y los telefonazos no los podremos conocer. Por ello, de al menos los que se han establecido para conversar formalmente del tema, debiesen exponer claramente quienes y que se propone, ya que, por si no se han dado cuenta, lo que ahí pase puede influir en el futuro de todos.

Me preocupa que estos espacios no tengan contrapeso interno, teniendo en consideración esa misma influencia (de un grupo de ciudadanos, de alguna junta de vecinos en particular o un grupo de poder cualquiera (económico, político, religioso, etc.)). Ya se vio algo de este estilo en la última reunión, en donde se dio énfasis en la participación de discapacitados lo que desde luego se agradece por lo positivo y necesario, no obstante, cabe pensar que sucederá cuando un grupo de ciudadanos con difuso sentido de interés comunitario participe.

Desde otra perspectiva, es importante oir a grupos importantes en el desarrollo de la ciudad. Por ejemplo, al plantearse Curicó como Ciudad Universitaria —la matrícula de educación terciaria en Curicó llega a los 7.000 estudiantes— hace necesario oir que es lo que tienen que decir las Universidades, CFT, IP y quienes los conforman. De aquí aparecen necesidades que no son evidentes sin hacer el ejercicio de escucha. Ciclovías, parques, espacios de entretenimiento, transporte u otros pueden afectar el desarrollo de esta área. Acá me aparece siempre esta angustia: supongo que nos asumimos como ciudad universitaria o tenemos la aspiración de llegar a serlo…

Exijimos información
Reitero acá lo que se ha convertido en majadería en este blog y sobre la que persistiré, se requiere que la información esté disponible, la ciudadanía debe tener acceso a la información, debemos conocer claramente quienes forman el equipo de consultores, se deben transparentar los fondos y quienes han aportado económicamente a esta iniciativa, en fin, se debe transparentar este ejercicio completamente, no por que yo lo pida, sino por que es básico para darle una validez que no se base únicamente en un constructo medial, sino que tenga validez por si mismo, por ser transparente, por ser realmente representativo, por haber escuchado y haber plasmado en un entregable final todos los hallazgos que se realizaron con veracidad a toda prueba.

Ocultar, tapar, esconder o vetar acceso a la información no creará un poder a quien la tenga, sino por el contrario, invalida lo que podría ser una iniciativa que realmente trascienda.

Aún prescurico.cl no está en línea.

Algunos puntos para meter en la hoguera
Definición de espacios para locales de entretenimiento | Coordinación entre seguridad ciudadana, carabineros y munipio| Fomento de uso de bicicleta
Desarrollo turístico| Apropiación de los espacios y planificación con sentido: el observatorio| control especializado de transporte público | Comunicación institucionalidad – ciudadanía | Identidad | Ciudad turística | Ciudad universitaria | Ciudad amable |…

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Después de asistir a la jornada de PRESCurico

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