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	<title>Bloggeando la vida &#187; G2C</title>
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	<description>Hojas ni tan sueltas.</description>
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		<title>Tecnología en reuniones de Concejo Municipal</title>
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		<pubDate>Sun, 24 Jan 2010 14:22:55 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Marcelo Aliaga</dc:creator>
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			<content:encoded><![CDATA[<p>Durante la semana que ya termina, <a href="http://www.facebook.com/pages/Curico-Chile/CuricoDigital/89722507577?v=feed&amp;story_fbid=433061155340">una conversación apareció en los medios-no-tradicionales</a> de Curicó. En ella se exponía la contratación de personal bajo las cuentas de Salud y Educación municipal de funcionarios que trabajan en medios de comunicación tradicionales&#8230; <a href="http://www.youtube.com/watch?v=mRjFYbmjxK8">simultáneamente</a>. Considero que centrarnos sólo en el tema de las contrataciones, nos impedirá ver una de las posibles raíces del problema, que a mi parecer se relaciona con la <a href="http://http://marcelo.aliaga.cl/2010/01/control-ciudadano-y-transparencia/">falta de interacción y apertura por parte del municipio hacia la ciudadanía</a>. Me inclino hacia tal hipótesis viendo lo que ha pasado, por ejemplo, con la <a href="http://www.facebook.com/maliaga?ref=name#/group.php?gid=194900207503&amp;ref=ts">construcción del estacionamiento subterráneo en el centro de la ciudad</a> o <a href="http://www.facebook.com/group.php?gid=47917206153">la brillante idea del zooilógico</a> en donde la falta de acciones concretas de apertura ha hecho aparecer miles de versiones acerca del proyecto, inclusive, por parte de los mismos medios tradicionales al elaborar <em>&#8220;interpretaciones libres&#8221;</em> de lo que oyen en las reuniones del <a href="http://www.curico.cl/cm.htm">Concejo Municipal</a>.</p>
<div id="cuna">“Considero que centrarnos sólo en el tema de las contrataciones, nos impedirá ver  una de las posibles raíces del problema, que a mi parecer se relaciona con la falta  de interacción y apertura por parte del municipio hacia la ciudadanía.”</div>
<p>En la conversación, se expresó el interés de parte de los concejales <a href="http://www.facebook.com/#/profile.php?id=1155583398&amp;ref=nf">Mario Undurraga</a> y <a href="http://www.facebook.com/maliaga?ref=name#/profile.php?id=100000129296854&amp;ref=ts">Javier Muñoz</a> por implementar algunas propuestas sugeridas. Ellos han sido agregados a la nota junto a tres personas entre las que me contaba. Imagino que los demás concejales también estarán interesados en potenciar y exponer públicamente sus posturas, opiniones, votaciones, asistencia y aportes realizados en el centro de la vida democrática comunal, como lo es la sesión de Concejo Municipal.</p>
<p>El concejal Undurraga me ha pedido las propuestas en su correo para pedir su implementación, las que ya enviadas las agrego acá en vista de posibles mejoras en lo técnico y/o metodológico que ustedes puedan realizar.</p>
<p>Antes de exponerlas, debo hacer mención al uso e interacción que se ha logrado en algunos temas de interés por parte de los integrantes del Concejo Municipal a través de <a href="http://www.facebook.com">Facebook</a> y <a href="http://marcelo.aliaga.cl/2009/08/breves-pasos-de-uso-de-twitter/">Twitter</a>, los que obviamente no reemplazan a las reuniones de Concejo ni mucho menos, pero si amplían en algunos metros cuadrados el pasillo que lo antecede :-)</p>
<blockquote><p>&#8220;<strong>- Actas digitalizadas en www.curico.cl</strong><br />
Cada sesión genera posteriormente un acta de ella. En vista de haber tenido acceso anteriormente a actas digitalizadas doy fe de su existencia en tal formato. Es simple llevar las actas -documentos de carácter público- a la web municipal, las que hoy en día son transcritas desde grabaciones de la sesión a documentos de texto (digitales e impresos). De la experiencia de solicitar las actas, noté que eran escaneadas de documentos en algún momento digitalizados. Los documentos escaneados en formato pdf inclusive podrían pasar directamente de texto a pdf, sin necesidad de tomarse el trabajo de escanear de papel a pdf. Esto permitiría generar un repositorio de consulta, tanto para la ciudadanía como para el propio municipio, desde luego en la web municipal.</p>
<p>Respecto a la labor de transcripción de audio a texto -<em><a href="http://en.wikipedia.org/wiki/Speech_recognition">speech recognition</a></em>- es un problema tecnico no trivial. El escenario que se plantea -7 personas o más tomando la palabra, ruido ambiente, micrófonos de poca calidad, etc.- da una complejidad que, incluso municipios altamente tecnologizados, han resuelto del modo tradicional: transcripción manual. Lo anterior de ningún modo significa negarse a la posibilidad de realizarlo por medio de aplicaciones computacionales, sobre todo <a href="http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_speech_recognition_software">existiendo aplicaciones de software libre y freeware disponibles</a>.</p>
<p><strong>- Audio de sesiones</strong><br />
Cada sesión es grabada para su transcripción posterior. Los archivos de audio grabados, <a href="http://en.wikipedia.org/wiki/Ogg">formato libre ogg</a> por ejemplo, pueden ponerse a disposición en la web del municipio como <a href="http://es.wikipedia.org/wiki/Podcasting">podcasts</a>, dando la opción de oir la sesión a los ciudadanos que se interesen en tal vía. Desde luego, esta práctica sería un aporte para la ciudadanía y medios de difusión radiales que podrían contar con un repositorio de sesiones.</p>
<p><strong>- Transmisión de sesiones del Concejo en video vía internet</strong><br />
Existen diversas opciones para transmitir vía web las sesiones del Concejo Municipal. Una de ellas es realizarlo a través del servicio gratuito prestado a través de <a href="http://www.ustream.tv">www.ustream.tv</a>. Este servicio es frecuentemente utilizado para la transmisión de eventos de todo tipo a nivel internacional, requiriendo para ser utilizado una conexión a internet, microfono y cámara. Mientras mejor sea el sistema de audio -micrófonos- mejor será el audio de la transmisión, de igual modo con la calidad de cámara, la que inicialmente puede lograrse incluso con una simple webcam. La transmisión se puede asociar a www.curico.cl para facilitar el acceso a la ciudadanía.</p>
<p><strong>- Almacenamiento de video en web</strong><br />
En vista de permitir el acceso post-sesión de concejo a la ciudadanía, el sistema de <a href="http://www.ustream.tv">ustream.tv</a> automáticamente mantiene los videos transmitidos, sin necesidad de un trabajo posterior.<br />
<strong><br />
Acerca de la implementación</strong><br />
En base a mi experiencia habiendo conocido en terreno el Departamento de Informática del municipio, estimo que <strong>las competencias técnicas necesarias para realizar la propuesta anterior existen dentro del equipo informático</strong>.</p>
<p><strong>Las propuestas señaladas no significan necesariamente un gran desafío técnico</strong>, pero si agregar prácticas tecnológicas y apertura hacia la ciudadanía, otorgando mayor valor a la relación municipio-ciudadanía. Las limitaciones físicas (espacio de sala de Concejo) y de tiempo (horario en que se realizan las reuniones) asociadas a las reuniones de Concejo se rompen gracias a las opciones que las tecnologías de información otorgan.&#8221;</p></blockquote>
<p>Me gustaría insistir en el último punto. Esto no es fetichismo tecnológico ni tiene como objetivo posicionar a las tecnologías de información como un fin en si mismo, sino adoptarlas para potenciar una relación que a todas luces lo requiere, tendiendo de este modo hacia un <a href="http://en.wikipedia.org/wiki/Open_government">Open Government</a> municipal.</p>
<p>La ciudadanía debe poder tener acceso expedito a la información que sus entidades de representación generan. Desde luego, el mismo control ciudadano y de fondo la participación se puede manifestar de forma concreta y no como un maquillado saludo a la bandera.</p>
<p>Es de esperar que algunas de las propuestas que aparecieron durante la conversación, logren ser primero expuestas durante la sesión de Concejo y desde luego implementadas con el claro objetivo de potenciar la relación entre <em>el municipio y sus representados</em>.</p>
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