Bloggeando la vida

Los Fondos de Medios de comunicación son un aporte que desde la institucionalidad se realiza a los medios de comunicación en cada región de Chile. Año a año se entregan fondos para esta iniciativa que tiene como objetivo “contribuir al financiamiento de proyectos relativos a la realización, edición y difusión de programas o suplementos de carácter regional o local”.

Focalización en Radios, lo obvio… ¿o no?
Es usual encontrar que la asignación de los proyectos se concentre en medios radiales, ya que se asume como el de mayor cobertura regional, antes que la televisión, diarios, revistas e internet por las barreras de acceso, precios y disponibilidad que estos últimos medios presentan comparativamente.

El año 2009 la mayor cantidad de fondos asignados los obtuvieron las radios.

En la distribución de fondos del 2010 todo indicaba que esta tendencia continuaría, teniendo en consideración el aporte realizado durante la emergencia, posterior a la emergencia y el daño que muchos medios tuvieron. Era un consenso que este año los aportes se entregarían a medios teniendo en mente la necesidad de generadores en caso de pérdida de energía y reconstrucción, lo que recaería invariablemente en los medios devastados en la costa, los radiales y medios de ciudades que si bien no sufrieron a causa del tsunami, si sufrieron por el terremoto. Cabe aclarar que no es el fin directo según la reglamentación y espíritu de la norma, pero el objetivo de fondo lo vale.

Top 10
Considerando todo lo anterior, la lógica nos llama a asumir que tal interés se expresará sin dudas en lo ya hablado. De los top 10 de este año en base a recursos asignados, 6 medios beneficiados tuvieron relación con sus daños a causa del terremoto o compra de insumos para hacer frente a emergencias y difusión a la comunidad. Pero los tres restantes francamente abren la duda.

Para los diez primeros, el listado queda así

1. Radio Kamila de Constitución
2. Radio R T.L. de Curicó
3. Diario El Centro de Talca
4. Revista Gente´s de Curicó
5. Molivisión de Molina
6. Radio Poesía de Curepto
7. Radio Pentagrama de Constitución
8. Diario La Prensa de Curicó
9. Canal 5 de TV de Linares
10. Radio Buena Nueva de Linares

Para quien siga estas columnas, tendrá una idea de lo que puedo pensar de Diario La Prensa (Top 8) y Radio Tropical Latina (Top 2). Si bien puede no ser de las más favorables, debo acatar que bajo el criterio de reconstrucción y difusión respectivamente, debiesen asignarse fondos para apoyar su labor. Es cierto, son instituciones privadas y con fines de lucro, no obstante, es algo que viene implícito en el espíritu de la asignación de estos fondos.

Ahora bien, otra cosa es entrar a pata pelá.

Ajustando la mira: los top 5
Ya conocemos los top 5, a los que ahora agrego el aporte que recibieron

1. Radio Kamila de Constitución ($2.080.000)
2. Radio R T.L. de Curicó ($1.775.329)
3. Diario El Centro de Talca ($1.392.000)
4. Revista Gente´s de Curicó ($1.300.000)
5. Molivisión .cl de Molina ($1.300.000)

Me parece acertado considerar en primer y segundo lugar a medios radiales, a pesar de confesar mi ignorancia en cuanto a daño relativo, vale decir, que medio esté más dañado y si es reflejado acá. Algo que no me parece para nada acertado es la asignación de los siguientes lugares.

Diario El Centro (Top 3)
Diario El Centro en sus flamantes instalaciones —inauguradas en la década del 2000— cumple con tener un ejemplar diario de circulación regional, ok, parámetro aceptado. No obstante al menos le pone un pelo a esta sopa que el Presidente del Jurado que asigna los fondos sea un representante del Diario. Por más abstención, el representante y presidente del consejo que elige y asigna los proyectos, en algo puede que influya. En el mejor de los casos, puede incluso contar con información que no todo el jurado maneje: es mucho, es poco, plantea el proyecto así o asá, etcétera. Somos humanos. (No debo desconocer que fue una gran jugada de la ANP en el sentido general de estos fondos).

No me parece que se priorice de esa forma la asignación de medios, sabiendo que diarios —como el de la competencia— postulaban quedando al menos a 6 lugares de él a pesar de estar en el suelo. Por decoro, al menos bajar la apuesta en vista de la necesidad.

Revista Gente’s (Top 4)
Ya se había hablado en otra columna, el caso de la Revista Gente’s, que a mi parecer tiene un valor comunicativo cuestionable y más cuestionable aun en una época en que los parámetros están priorizados en base a emergencias y prevención para el futuro. Para empezar es revista y no diario, lo que ya eliminaría —a mi parecer— la posibilidad de estar en los Top 5 y si me presionan un poco, siquiera de obtener la asignación de fondos.

Ahora, si las fotos de empresarios y pseudo-stablishment en papel couché es un gran aporte a la región, más aún con las consideraciones que rodean un terremoto: ok, que pase (¿?).

“Esta revista no se caracteriza por contener artículos con algún espesor literario. Más bien su sello es el de servir de vitrina a la clase política curicana en un formato que podríamos definir de “páginas sociales”. Sin embargo, contra todo sentido común, la Comisión Regional consideró a fines de octubre que Revista Gente´s merecía un pingüe subsidio por un millón trescientos mil pesos.” —Roberto Celedón en El Amaule

Molivisión (Top 5)
Cuando lo primero que se pierde es la electricidad, llama la atención este tipo de elecciones. Cuando el proyecto obtenido se trata de “Los verdaderos emprendedores del Maule”, llama a la reflexión también.

El lobby aquí se notó mucho. Quienes conocemos algo del mundillo maulino conocemos este canal y desde luego no ignoramos a su dueña o quien parece ser su dueña. La concejal molinense (P.25,ID.20)y actual jefa de gabinete de Junji (ID.8897) —presidida en la región por la también molinense tía Andrea (UDI), que fuese designada por Ximena Ossandón (UDI)…— en el Maule, Mabel Reyes (UDI) es reconocida tanto por esta estación televisiva como por el uso de este medio como su plataforma electoral.

Y bueno, cada cual usa su medio como quiere, el punto es la soltura de cintura para pivotear entre lo privado —el canal— y sus dos roles públicos. ¿Cómo eliminamos la posibilidad de suspicacia posterior?, ¿o en rigor se confía en que nadie esté atento de lo que pasa?

Mis profecías favorablemente incumplidas
Con algunos amigos con quienes compartimos el gusto por el análisis de medios —sobre todo regionales— nos parecía extraño cómo empezaron a aparecer como callampas, medios online a mediados del 2010. En el secretismo que impera en la institucionalidad regional, no he podido dar con los nombres de todos los postulantes a los fondos (47), por lo que no he podido ver si tales medios estuvieron nominados. La profecía era acerca de cómo se crean medios para obtener este tipo de recursos, teniendo un fin informativo al menos dudoso.

Algunos comentarios antes de finalizar
Uno que otro medio también se coló en la adjudicación. Debo admitir que fueron un poco más inteligentes al no destacar mucho en los primeros lugares. Sorprende ver incluso que medios de comunicación de hijos de SEREMIS hayan obtenido fondos, como si don Google no pudiese entregar suficiente información para darse cuenta. Insisto en el punto de que al parecer las decisiones se toman creyendo que nadie está atento a lo que pasa.

Claro que hay información que al parecer no quieren que aparezca en Google. Todas las tablas y posteriores filtros utilizados en este análisis tuvieron que ser creadas por quien escribe, ya que en el sitio del Gobierno Regional esta información —para variar— no aparece. En cualquier caso, dejo disponible esta información pública para que los curiosos lectores puedan analizarla y sacar sus propias conclusiones. No solo está la de proyectos adjudicados de 2010, sino también la de adjudicados 2009 para comparar.

En este post junto con exponer una duda razonable acerca de la asignación para el año 2010 de los fondos, planteo la interrogante de fondo, esa que tiene que ver con cómo se hacen cargo los medios de comunicación del rol que les compete en su calidad y desde luego, el rol que le cabe a la institucionalidad en su conjunto, abriendo la puerta a prácticas a lo menos, cuestionables.

A no confundirse: todos estos medios son entidades privadas, salvo radios comunitarias y bomberiles (las menos). Doble responsabilidad entonces la de asignar dineros públicos a entidades privadas y doble debiese ser la transparencia en cuanto a exponer absolutamente toda la información a la ciudadanía.

Acá me parece que hace falta eso que siempre ponen como frase cliché en los medios de comunicación, eso de “la verdad, sin compromisos”.

Es cierto, la Ley de Transparencia ha sido un avance notable en cuanto a la apertura hacia la ciudadanía. Hoy cualquier ciudadano puede solicitar información tanto en lo relativo a Transparencia Activa como a Transparencia Pasiva. Esto ya ha dados sus frutos no solo en investigaciones para las cuales antes se llegaba incluso a negar información, sino en la revisión de las entidades y representantes a través de sus sitios web por los ciudadanos (administraciones comunales, la Cámara, el Senado, etc.) vinculando y fomentando la relación Ciudadano-Estado.

Cabe preguntarnos entonces, ¿por qué no facilitar una API que permita el acceso a la información pública –acceso velado por ley- de forma autónoma y activa de parte de los ciudadanos interesados en nuevas formas de ver y exponer la información ya entregada?

La API
Una API o Application Programming Interface (interfaz de programación de aplicaciones) es una interfaz a un conjunto de funciones y procedimientos para obtener cierta información. Por si no se entiende, quizá un ejemplo lo esclarezca. Imagine que tiene una alacena desordenada y quiere saber que falta por comprar. Una forma es intentar ordenar, contar y anotar lo que tiene para luego ver que le falta. Otra forma más ordenada sería tener en la puerta de la alacena una lista con lo que tiene. Si la alacena es pequeña para el ejemplo, entonces imagine una gran bodega. La información estará almacenada y su cerebro sabrá cómo preguntar para obtener la respuesta. Ese “como” lo resuelve la API, enviándole el dato que usted desea. Teniendo el dato, sabrá que le falta y podrá adquirirlo sin necesidad de ir cada vez a revisar completa la bodega o la alacena.

Pensar en pedir una API sin una Ley de Transparencia o una ley afín es francamente ilógico, no obstante, ya la tenemos pero la usamos de forma básica teniendo que ir una a una, agencia por agencia gubernamental para conocer que está sucediendo en nuestra comunidad.

Si quiero saber de la región del Maule, tendré que visitar por ejemplo, primero el sitio de transparencia de mi municipio, luego tendré que visitar el sitio de transparencia del Senado, luego tendré que visitar el sitio de transparencia de la Cámara de Diputados, luego tendré que visitar el sitio del gobierno regional, luego… lo que francamente es un despropósito al momento de pensar en una unidad regional en donde la respuesta obvia sería un sitio agregador de antecedentes que tenga la variable geográfica como eje transversal para exponer la información.

La complejidad técnica para llevar a cabo esta idea es menor a lo que parece, dado que la mayor complejidad para este tipo de iniciativas no tiene que ver con la naturaleza de la información o con los datos en sí, sino con las prácticas tecnológicas y los sistemas de personas que están detrás y que, por Ley, tuvieron que reunir y publicar mensualmente la información en las áreas reglamentadas. Información que en gran cantidad de casos cumple con los estándares solicitados. Vale decir, la parte más compleja de asimilación de funciones y capacitación ya estaría ok según se ve desde fuera.

Si bien esto puede considerarse como el deseo de un ñoño amante de los datos e información, cabe revisar algunas inciativas de Open Data como Data.Gov (USA), Data Catalog (Columbia), European Public Sector Information (EU) para ver parte del potencial que la información pública puede tener en manos de ciudadanos creativos y de las mismas entidades públicas como forma de mayor apertura y cercanía hacia la ciudadanía por la que trabajan.

El primer paso en Chile ya lo dieron hace algunos años los senadores de la Región del Maule. ¿Quién dará el próximo?

El Hospital de Curicó quedó inutilizable luego del terremoto. Existe una polémica que incluye hasta al Intendente Galilea, a quien se le sitúa en una posición de conflicto de interés, al caber la posibilidad de que se defina como terreno de reconstrucción uno cercano a los de propiedad de Constructora Galilea.

Pretendo escribir un post con mayor perspectiva pronto (imagino que a algunos lectores les ha extrañado que aun no lo haya hecho), por lo mismo, hoy me quiero referir puntualmente a una decisión que emerge sorpresivamente luego de 5 meses: el Alcalde propone construir Hospital de Curicó en canchas de la Manuel Rodríguez dice Diario La Prensa.

En su interior podemos ver además de los eufemismos y declaraciones de buenas intenciones —los que suponemos que vienen por defecto el los servidores públicos…— un análisis que me parece erróneo o al menos confuso.

“los terrenos están cerca de la Carretera 5 sur para efectuar más rápidamente los traslados y se encuentra inserto dentro de la conexión vial de la comuna y más cerca de Sarmiento, por lo que según el edil reúne las características que se requieren para realizar esta importante obra que se necesita con urgencia”

El terreno nuevo no está más cerca de la carretera. El hospital ubicado en calle San Martín está a 718 metros de la carretera. La nueva ubicación que se pretende está a 1.419 metros. Ni más ni menos que el doble de distancia para llegar a la carretera!. Supongo que este punto queda claro sin mayor explicación.

El hospital no es sólo comunal. Si bien el hospital se encuentra en la comuna de Curicó —cabecera provincial— presta servicios a las demás comunas, las que en su condición de menor infraestructura y servicios médicos, no cuentan con las condiciones que si tiene o tenía el Hospital de Curicó. ¿Se debe construir en Curicó? si, pero con un sentido provincial, regional, incluso nacional. A no olvidar que en varias áreas superaba al Hospital de Talca y por lo mismo sus pacientes no solo eran curicanos. Cuando se piensa una obra de esta envergadura, supongo que no se está pensando únicamente en la población curicana, sino que al menos a nivel provincial. Ombliguismo puro.

Más hectáreas no aseguran un hospital más grande. Ojo, los parámetros que se definen para la construcción de hospitales se basan en estándares internacionales validados, por lo que es altamente probable que si se construye en cualquiera de las dos alternativas, sea muy similar al anterior.

Ahora bien, teniendo en consideración lospuntos anteriores —no son todos los factores implicados en este asunto, pero eso lo veré en un futuro post— alguien me podría decir, de donde emerge realmente la “propuesta” dada a conocer por el Alcalde?.

Administrar en pleno periodo de emergencia no es fácil para ningún alcalde de las zonas afectadas. Las necesidades que ya existían antes del propio terremoto se multiplicaron por mil y eso nunca ha sido simple. Admito que varias de las medidas que se han tomado me han parecido totalmente acertadas, entre ellas, terminar el vínculo con Radio RTL, lo que al Alcalde le ha valido degustar el néctar del despecho y casi la invalidez de tantas patadas en las canillas de parte del supuesto cuarto poder “independiente, veraz y objetivo”. No obstante lo anterior, hay decisiones que siendo tan trascendentes, requieren de la participación de la ciudadanía y no solo de medios de comunicación “víctimas” del lobby o actores con intereses que se alejan del interés público.

No, no hablaré del estudio del que habrán oido por ahí y del que ya muchos han escrito y hablado. Hablaré de uno de los temas relacionados con el perfilamiento y estratificación según ingreso. En todo caso, para poder leer este post usted no debiese estar en el segmento pobre de la población, ya que habrá logrado sobrepasar la brecha del siglo XX -lecto escritura- y al menos en parte de la del XXI -analfabetismo digital. Aunque parezca exagerado, aun hay quienes no han sobrepasado la primera…

Pasemos a la estratificación. Que palabra tan… tan… estigmatizada.

Un Quintil es la quinta parte de un todo. En este caso, de una población estadística ordenada de menor a mayor según alguna característica de tal población. Usualmente se denotan con Qn, donde n va de 1 a 5. Ej quintil 5 sería Q5.

En los Qintiles de ingreso, se divide en cinco tramos ascendentes los ingresos de la población. Cabe agregar que este monto es per cápita, por esto, si se desea medir el quintil al que pertenecemos, deberemos primero sumar todos los ingresos de un hogar y luego dividirlo por el total de integrantes del grupo familiar.

Es importante tener claridad acerca de este parámetro dado que una importante gama de decisiones financieras en lo que a políticas públicas se refiere, se toma en base a este parámetro. ¿le damos más o menos subsidio?, ¿más o menos beca?, ¿construimos o no el hospital?, etc.

Se distibuye de este modo:

Q1: ingreso per cápita igual o inferior a $53.184
Q2: ingreso per cápita entre $53.185 y $90.067
Q3: ingreso per cápita entre $90.068 y $140.665
Q4: ingreso per cápita entre $140.665 y $254.627
Q5: ingreso per cápita superior a $254.627

Por si le quedaron ganas de seguir estratificándose, la división por Grupo Socio Económico (GSE) ya es con foco comercial y pasamos de los pesos a las uefes, ya que nos va quedando grande tanto cero y es de roto poner tanto cero. Y bueno, acá las preguntas pueden cambiar un poco ¿ponemos una rubia o no en el comercial del mall?, ¿personas con corbata o no?, ¿tickets para la nieve serán un buen gancho?, etc.

ABC1: UF$140 o más al mes (Alto)
C2: UF$35 a UF$150 (Medio Alto)
C3: UF$25 a UF$50 (Medio Bajo)
D: UF$7 a UF$30 (Bajo)
E: Menos de UF10. (Extrema pobreza)

¿Qué tal?

Querido viejito pascuero. Se que no existes, pero ante la eventualidad de un margen de error en mi premisa acerca de tu existencia, te haré la tarea fácil. Te diré como no quiero a Chile.

Querido viejito pascuero, no quiero un Chile donde:

- Los representantes sean electos en base a focus group o encuestas y no en base a ir a la calle y estar donde realmente las cosas pasan.
- Se me amedrente por TV con conceptos importados -en una evidente muestra de pobreza creativa y conceptual- tales como “la puerta giratoria”.
- Las viejas pechoñas por medio de sus esposos representantes prohíban el acceso a píldoras a todo el resto del país en base a sus “valores” y “principios”.
- Se arrincone a la educación  pública en pos de instituciones medio-mercantiles, medio-religiosas que lo único que desean es el predominio en la cultura del país.
- El binominal intente hacerle creer a la Señora Juanita que realmente está eligiendo algo al momento de votar.
- Los asesores de campañas presidenciales basen sus recomendaciones en leer libros y papers y no bajar de la cota mil.
- En las  empresas no se respete el horario laboral con la excusa de “compromiso” con la empresa, siendo que la empresa no se compromete mientras gana.
- Los hospitales no se pinten todos los años por dentro y por fuera.
- A mis representantes les paguen por días que no trabajan.
- No se respete a quienes han dado sus años por el desarrollo de Chile desde sus particulares trabajos, con pensiones míseras.
- Se pavimenten caminos por donde pasa menos gente, pero con mayor dinero, en vez de donde pasa más gente con menos dinero.
- El easy siga vendiendo plantas venenosas.
- Los políticos sigan prometiendo sin recordar que google registra TODO.
- Las administradoras de fondos de pensiones construyan profusamente edificios a costa de los recursos obtenidos con mi dinero y el de millones de chilenos.
- Una línea aérea tenga el monopolio del espacio aéreo sin que nadie diga nada.
- Las farmacias nos quieran cagar a cada momento.
- Los políticos no respondan por twitter.
- Los diarios no asuman su tendencia política y rol en el pasado oscuro.
- La gente bote los papeles/envoltorios/lo-que-sea al suelo.
- Las mujeres se vendan por ideas que no abrazan a cambio de un puesto.
- Los supermercados registren mis compras para luego cruzarlas con otros comercios para obtener un perfil mío y de otros, para vender más.
- Los gringos aun sean vistos como dioses y se les busque para “practicar el inglés” de tarzán.
- Los presidentes del senado hagan como si hubiesen nacido ayer.
- No todos seamos iguales ante la ley.
- Las cosas se hagan en la medida de lo posible.
- El agua no sea de Chile.
- El cobre no sea de Chile.
- El cielo no sea de Chile.
- El Metro no pueda solucionar el problema del aire fresco.
- El tren sea relegado a un segundo plano por intereses de transportistas, líneas aéreas y micreros.
- Un candidato presidencial no vaya cuando la justicia lo cite.
- Los resbalines gigantes de los cerros de Chile no tengan nieve en invierno y agua en verano.
- Los lobbystas se paseen como Pedro por su casa sin asumir su condición de tales.
- Los lobbystas tecnológicos amarren tecnológicamente a entidades públicas.
- Los diputados mueran en extrañas circunstancias y sus colegas tapen el hecho “solidariamente”.
- La Corte Suprema se llame Corte Suprema,  sin que haya un Rey o Reina.
- Los senadores prohíban a la población divertirse y al día siguiente sus propios hijos sean detenidos.
- El único que pueda ganar en el casino sea el dueño del casino.
- El dueño de un equipo de fútbol sea fanático del equipo de la competencia.
- La confianza se base en cheques de garantía u oficios notariales.

(si pasas y lees esto, puedes agregar tus deseos también)

Samuel agregó sus deseos

- Que le pongan candado a la puerta giratoria.
- Que quienes ocupen cargos de estado, renuncie a su militancia durante este periodo.
- Que la compañía de Telefonos no se tan descriteriada y corta al otro día el telefeno e internet por atraso.