Las fiestas de año nuevo en mi caso las celebramos en la ciudad de Molina, a unos 30 minutos al sur de Curicó. Esta zona, al igual que gran parte de la Región del Maule, fue afectada también por el terremoto del 27 de febrero de hace un par de años. Aún queda por reconstruir y los recursos como sabremos, suelen ser escasos.

Al llegar las 00.00 del nuevo año, me sorprendió no oír los estruendos de los fuegos de artificio que solían ser parte del entorno en jolgorio. Mi sentido público me hizo pensar en que tal medida –de no lanzar fuegos artificiales- era por un compromiso en que tal nivel de gasto no era acorde con la condición de necesidad que aquel aciago 27F dejó. Pues bien, pese a mi optimismo, me comentaron que la decisión más que económica fue política, dado que el concejo comunal no aprobó la realización del espectáculo pirotécnico y en cambio hubo un baile masivo en plena Plaza de Armas.

En mi ingenuidad, hice una reflexión parecida por tuiter y pronto vi que un concejal curicano compartía a la par los “espectaculares” fuegos artificiales de Curicó. Por lo que obviamente no dejé pasar la oportunidad de consultar acerca de quién asumía los costes del evento y si se comprometían recursos públicos en su realización. En vista del escueto “no” que tuve por respuesta, intenté ver si había información al respecto en los pasquines locales. Suerte la mía que di pronto con uno en donde se exponía una “alianza público privada”.

En total, el evento habría costado $20.000.000, de los cuales el municipio habría tenido que asumir “sólo” $15.000.000 por 20 minutos de fuegos artificiales. El escueto “no” cambió de forma y ya las alianzas público-privadas iban dejándose un poco más claras en cuanto a sus compromisos.

Me parece pertinente recordar en este punto -por si como ciudadanos se nos ha olvidado- que en ningún momento se exige al municipio la obligación de entretener a la población o hacernos pasar un rato divertido. Por cierto, ya habiendo solucionado los problemas y logrando un nivel de desarrollo e ingresos digno de al menos top 10 de municipios chilenos, podríamos pensar en que los recursos cubren con holgura las necesidades de la ciudad. Imagino que este no es el caso de una región, provincia y ciudad luego de ser azotada por un terremoto de magnitud planetaria.

Aquí desde luego se mezcla la duda del uso de dineros públicos en entretenimiento –entiendo que en la Grecia Antigua se le llamaba “circo”- con la inquietud acerca de los costos de oportunidad implícitos en caso de que dichos fondos fuesen usados con tal propósito.

Sería interesante por ejemplo, luego de ver los montos invertidos, ver el presupuesto asignado a la Corporación Cultural de Curicó, entidad con vasta trayectoria en el ámbito cultural y creada con un objetivo consistente al quehacer cultural en sí y de paso darle una vuelta a la posibilidad de gastar aquellos recursos utilizados en 20 minutos en actividades que pueden tener mayor impacto. ¿Alguien recuerda los fuegos artificiales del 2011?.

En un día literalmente nos quemamos $15.000.000.

Al parecer los IPads no fueron suficientes.

¿Cuánto ganaron o cuánto ganaremos?
Cabe señalar que existe aquí la falsa visión de futuro ya que son solo datos pasado, tal como hemos podido ver desde hace varios años en el portal futurolaboral.cl que en cada versión aumenta la información expuesta tanto en calidad como en alcance, cuidando de exponer la visión global por carrera y no la publicación por cada institución. Si bien la palabra “futuro” no es afortunada, se expone claramente que tal información responde a una revisión histórica, de la que incluso adolece la publicación de la revista, al no contar con tendencias que expongan cuál es el comportamiento de la curva, lo que reafirman con lo de “la fotografía del mundo real”. A pesar de que como sabemos, las fotografías simplemente son un plano limitado y reducido de un todo que aquí no se expone.

Problemas de interpretación en ámbitos transparentes: monos con navaja
El reportaje por desconocimiento o sencillamente dolo, insiste en mostrar la información como un oráculo de lo que se viene, la soteriológica revista que salvará a cientos de estudiantes que elegirán por vocación, intereses u otros factores y no por los ingresos futuros, sin mostrar que nadie tiene la certeza de que los mismos se mantendrán, subirán o bajarán.

Se desconoce aquí el avance que se ha tenido en transparencia e información desde el año 2006 con la promulgación y puesta en marcha de la Ley de aseguramiento de calidad de la Educación Superior. Esto, sumado a la Ley de Transparencia si bien da potencialidad al acceso a datos, tiene acompañada la responsabilidad de quien publica de entender la información y los supuestos que tuviese en caso de haberlos.
Ya nos quedó claro lo que puede pasar con información veraz en manos de quienes no pueden interpretarla apropiadamente en el caso del “estudio” presentado a los medios por el Consejo Para La Transparencia y el guatazo notable en el suelo frente a afirmaciones absurdas que contiene el “estudio” y que fueron expuestas por el Consorcio de Universidades del Estado de Chile (CUECH) en su aclaración.

Quién debiese publicar
Las instituciones debiesen conocer la información de empleabilidad e ingresos por sus propios medios –inclusive como medida de sus procesos o de control- mas allá de que el Estado pueda, o mejor dicho por ley, tenga la responsabilidad de obtenerla. La mano invisible debiese entonces privilegiar, en un mercado “competitivo y vigoroso”, la exposición de este tipo de información y otra tanto o más importante como para analizar la real situación de los temas de más cercano plazo y, por lo mismo, quizá más importantes. Por ejemplo, entre conocer un supuesto “salario futuro” versus saber si la institución cerrará sin lograr siquiera una titulación del estudiante –¿dónde habremos presenciado algo así?- me parece más importante lo segundo, dado que pone cortapisas a un futuro posible por seguridades que se asumen como básicas al momento de postulaciones. Que aun haya instituciones de educación superior que no entreguen su información debiese preocupar aún más que la propia empleabilidad, toda vez que se presentan como cajas negras en donde todo puede pasar. Siguiendo con el punto, el argumento de que el mercado debe regularlo el Estado -dando transparencia a la opacidad- además de ser un despropósito en el sentido de la transparencia de instituciones que se dicen “públicas” o “con fines públicos” aun cuando respondan a lógicas privadas, deja de manifiesto la necesidad de más y mejor información del sistema, algo que como puede desprenderse del estudio, algunas instituciones privadas no cumplen, limitando la propia información estatal que se solicita.

Los estudios de empleabilidad e ingresos debiesen formar parte de todo portafolio de análisis institucional, en el caso de que ya no fueran parte (obviamente algunas deben tener la información recopilada por iniciativa propia) la que desde luego podría usarse inclusive en publicidad. Cabe aquí reflexionar entonces en qué detiene a que las propias instituciones no publiquen su información de ingresos. ¿Porqué no querría una institución revelar la información?, ¿cuáles serían las consecuencias y distorsiones en un mercado bombardeado por publicidad?, ¿sería acaso más importante el ingreso que la vocación e intereses?. Quizá una explicación pueda ser: por que las instituciones, a diferencia de la revista, si entienden el significado de esta información y su contextualización.

¿Qué pasa si se reordenan los datos por tipo de colegio en vez de ingreso?, ¿Qué pasa si se desagrega el tipo de colegio a municipal?, ¿Qué pasa si se agrega la perspectiva regional?. Estaremos de acuerdo en que, en la búsqueda de una exclusiva frente a la competencia –ver la información aparecida en la competencia de medios de El Mercurio- la revista no realiza mayores análisis a la información que lo entregado oficialmente.

El incierto futuro, la única constante
No es posible tener la certeza que el editor exige en su llamado a la transparencia, ya que, más allá de la suerte de predictibilidad asociada a promedios –recordar eso de que si mi vecino tiene dos autos y yo no, yo tengo en promedio un auto- o mejor dicho rango de promedios, desconoce que la única constante en el mundo es que todo cambia. Por más que los ingenieros en minas sean top hoy, absolutamente nada -ni esta publicación en prensa- asegura su prosperidad futura a 6 años plazo. Entonces, ¿la decisión será gatillada por Qué Pasa o por el propio auto-estudio del postulante y sus capacidades e intereses?. Siempre será necesaria información para tomar mejores decisiones, pero distinto es asumir que nada cambiará.

Es razonable cuestionarse cuánto distorsionaría al “mercado” dar la señal de “estas son las carreras-instituciones donde puedo ganar más” o “estas otras no debo elegirlas” teniendo como único parámetro el salario, dejando de lado temas de fondo como el de la *calidad* de la carrera e institución. El capital cultural, las redes sociales, los almuerzos dominicales, la ciudad y el colegio top podrían sacarse de la ecuación por un postulante ingenuo que piense que hay relación directa entre carrera-institución y empleabilidad e ingreso asegurado. Simplemente puede convertirse en otro espejismo de la educación superior, tal cual como el que hizo caer a los que creyeron que el “ven a ganar, ven a triunfar, una carrera te espera” expresado en miles de millones de publicidad que anualmente intentan comprar un prestigio (reinterpretación mediante) que no tienen.

La transparencia empieza por casa
Falacia tu-quoque mediante, la editorial sensacionalista desconoce la mano invisible que debiese imperar. Como buena media-verdad, omite dar contexto al lector, toda vez que el grupo Copesa dueño de varios medios entre ellos Qué Pasa y La Tercera, pertenece al mismo dueño de Corpbanca, con intereses directos en el “mercado” de la educación superior vía créditos. En el sentido bancario puro, sería de interés para un banco que un estudiante se endeudara en una carrera de mayor o menor monto, mejor o peor pagador quizá? son algunas de las preguntas abiertas que al menos habría que poner como filtro al momento de leer el artículo. Si se aspira a mercados transparentes, me parece que los actores que más la piden debiesen partir por dar el ejemplo. Este punto es particularmente sensible teniendo en cuenta el papel de medio de comunicación y la fe pública y credibilidad que se le endosa. Si, eso es información escondida.

Dime cuáles son tus negocios y te mostraré tus intereses.

El seminario
Desde DatosAbiertos.cl nació la idea de reunir en torno a un seminario que contribuyera a la difusión de los datos abiertos y desde luego a sumar participantes a esta comunidad. En particular durante el seminario se abordaron diversos tópicos relacionados al contexto. En orden de aparición, tuve el honor de abrir con una introducción general a algunas de las aristas del tema con Datos Abiertos para Chile: abriendo la conversación, luego vendría Daniel presentando la experiencia de Curicopedia: publicando RDF con MediaWiki. Seguiría Alvaro con RDFeando OpenStreetMap, la Wikipedia de los mapas y para dar el broche final Jacob Bustamante presentaría Interfaces de visualización de datos.
Para cada una de las exposiciones hubo tiempo necesario para dar algunas vueltas al tema más allá de las típicas preguntas, abriendo el tema a la reflexión y proyección necesarias, que en más de alguna ocasión por motivos de agenda no es posible realizar.

Agradecimientos
En lo personal -y creo representar de alguna manera a quienes estuvimos ahí- agradezco a la Sociedad Chilena de Ciencias de la Computación y por cierto a la organización de las Jornadas de este año por apoyar al desarrollo de esta actividad que por cierto trasciende a lo técnico pero que no ignora la necesidad de un contexto técnico para lograr su objetivo.

De lo que pude ver durante el evento en general y antes del mismo, también agradezco el esfuerzo que realizó el equipo organizador local -entiendo el esfuerzo de más de un día de gestión de tal envergadura- por lograr unas jornadas acordes al desafío que ha tenido como anfitrionas a diversas ciudades de Chile. Mis felicitaciones a todos por su esfuerzo. Venga el merecido descanso!. [Desde luego aprovecho de agradecer por la siempre positiva bienvenida de todos por la Facultad, lo que siempre me hace rememorar aquel dinámico pasado reciente :-) ]

El futuro
El seminario sirvió también para madurar ideas, algunas de las que ya se enterarán pronto. En el mediano plazo, la idea es seguir desarrollando actividades relacionadas desde la iniciativa DatosAbiertos.cl entre las que esperamos se encuentre la segunda versión de este seminario.

Parte del material botado en la calle.

Teniendo en mente la anomalía y desde la absoluta obviedad, me propuse lo que supuse habría hecho cualquiera que pasara por ahí: eliminar la anomalía. De paso, me serviría para probar la efectividad del sistema ante una situación de este estilo. Aquí los resultados.

Historial
13:23 Llamo a Carabineros
Comienzo por intentar informarme a quién correspondía llamar, por intuición llamé para que me orientaran. Carabineros me dijo que eso le correspondía a la Oficina Municipal de Emergencia (OME) o a la Dirección de Aseo. Me dieron el teléfono de la OME, el 328854.

13:25 Llamo a la Oficina Municipal de Emergencia (1)
Me dicen que se comunicarán de inmediato para que retiren el material y me dan las gracias por avisar.

13:30 tuiteo: “Avisando a carabineros y emergencia municipal por material médico y muestras tiradas frente a UCM por Prat #curico http://yfrog.com/ke1ftgj“
Comienzo a tuitear para poder mantener el historial de lo que va pasando y ver si alguien se interesa en ayudar a avisar para que retiren rápido.

13:36 tuiteo: “Parquím. dice q ha estado toda la mañana botado ahí. Bisturí, muestras, jeringas? Hello niños jugando??? http://yfrog.com/gz3l3zyj #curico”
Le pregunté al señor que cobra por el estacionamiento y me dice que eso ha estado ahí toda la mañana. Esta versión posteriormente sería negada por la gente de Dimensión. Por cierto el asombro fue grande al pensar en cuánta gente pasó por ahí -y seguía pasando- sin hacer nada más allá del pequeño asombro de algunos.

13:41 tuiteo: “Dónde queda emergencia municipal? Estoy a 1 cuadra de la municipalidad ~.~ #curico”
Ya empiezo a inquietarme. Han pasado más de 20 minutos y no pasa nada. Comienzo a notar que es sábado y más encima hora de almuerzo -probabilidad de que tomen en serio el llamado puede ser baja- por lo que me decido a insistir y darme plazos de 20 minutos para volver a llamar. Hasta ahí pensaba que alguien de emergencia al menos iría a ver. Nunca aparecerían.

13:43 Llamo a la Oficina Municipal de Emergencia (2)
Le digo al encargado que era quien llamaba por el material médico y que no había pasado nada. Me dice que ya llamó al supervisor de la empresa de aseo Dimensión, pero que volverá a insistir para que lleguen.

13:48 Llamo a la PDI
Vamos, encontrar muestras médicas con tubos de ensayo en la calle me parece que no es natural, por lo mismo pienso en que quizá alguien debiese investigar cómo llegó eso ahí. Al llamar lo primero que me preguntan es “Dónde está el material”, les digo que en la vereda y me responden que eso es tránsito, ergo Carabineros. Me dicen que si Carabineros ve que es digno de investigar, avisarán a Talca y de Talca les avisarán. Cuac.

13:52 Tuit: “Me dicen de emergencia que ya avisaron a gente de aseo y que insistirán. Van más de 30 minutos ya y pasan niños por aquí ~.~ #curico”.
Ya van más de 30 minutos y no pasa nada. Carabineros no pesca, PDI no pesca, miro a la derecha y veo que tengo el cuartel de Bomberos al lado.

13:59 Llamo a Bomberos
Bomberos se extraña y comparte mi inquietud en cuanto al riesgo del material botado en la vereda. Me dicen que ellos insistirán también con la Oficina de Emergencia y que además llamarán al Hospital.

14:04 Tuit: “Ya avise y no pescaron carabs, em municipal, PDI. Ahora a bomberos q dicen q avisarán al hospital e insistirán c/ @municurico #curico ~.~”

14:07 Llamo a la Oficina Municipal de Emergencia (3)
Han pasado 20 minutos nuevamente. Ya es la tercera llamada y mi contraparte comienza a sentirse mal, me comenta que insiste y le dicen que irán pero no pasa nada. Que le corte la llamada y que me llamará para comentarme como le va luego de insistir.

14:10 Oficina Municipal de Emergencia (llamada recibida)
Me dice que insistió y que le vuelven a decir que ya están en camino. Me pide disculpas y me da las gracias por avisar.

14:12 Tuit: “Tercera llamada a emerg de @municurico en 40 min. Dicen q hablaron c/supervisores de Dimensión (emp de aseo) y que ya aparecerán…#curico”

14:15 Apareció un representante de bomberos
Llegó a ver que había y a comentarme que estaba insistiendo también para que retiraran el material.

14:17 Tuit: “Vino un señor de bomberos a revisar. Me dice q seguirá insistiendo también. http://yfrog.com/h8kplmej Tengo hambre @municurico #curico ~.~”

14:21 Llamo a la Oficina Municipal de Emergencia (4)
Llamo nuevamente. Ya tengo chato al señor de tanto insistir y desde luego imagino la incomodidad ante el incumplimiento de la gente de Dimensión que no llega. Cambio la estrategia y le pido hablar directamente con el supervisor de Dimensión. Me dice que no puede comunicarme con ellos desde ahí y que me devolverá el llamado para hacerlo.

14:25 Ha pasado una hora desde la primera llamada
Ya comienzo a pensar que nada pasará. Hambre, frío. Una hora ha sido suficiente tiempo como para no abrir a más ojos la situación.

14:30 Tuit: “@MarioUndurraga @JavierMConcejal, lean mis tuits anteriores porfa. (cc: @luiscabello_cco) #curico”
Aviso a dos concejales para ver qué pasa.

14:41 Llamo a la Oficina Municipal de Emergencia (5)
Me informa que se ha comunicado con más de un supervisor y que le dice que ya ha enviado a gente. Le digo que seguiré esperando a pesar de que imagino que nadie llegará.

14:44 Llamada a Carabineros
Ya con tono distinto, vuelvo a llamar a Carabineros. Expongo que llamé inicialmente hace más de una hora y seguí su recomendación. Que llamé a la oficina, luego a la PDI, luego a Bomberos y en más de una hora no ha pasado nada. Que he visto pasar también furgones y que ninguno me ha tomado en cuenta a pesar de hacerles señales. Me “capta la idea” y me dice que enviará un furgón.

14:52 Tuit: “Volví a intentar con Carabineros y dicen que vendrán. A @municurico parece que Dimensión no la pesca, salvo para adjudicaciones… #curico”

14:55 Tuit de Mario Undurraga: “@maliaga @luiscabello_cco #curico Ok contacte @municurico Emergencia y Gerente de Dimension me informan que estan ahí y nada”
O no leyeron o no oyeron el lugar pero desde la Oficina de Emergencia insistí en mostrar dónde estaba.

14:57 Mario Undurraga (llamada recibida)
Me llama Mario Undurraga quien me dice que ya llamó al gerente de Dimensión y que está la gente está en el lugar pero que no ven dónde es (¿?). Al momento aparece una camioneta con gente que se estaciona enfrente. Eran ellos.

14:58 Oficina Municipal de Emergencia

15:02 Tuit: “@marioundurraga gracias por telefonazo, por fin luego de hora y media llegaron ~.~ http://yfrog.com/kh1hzbj #curico”.
Ojo con esto. Ignoro la hora a la que se habrá comunicado el concejal con el gerente de la empresa, pero luego de más de una hora y coincidente con el llamado, aparece una camioneta de Dimensión. ¿Es que hay que esperar el llamado desde alcaldía quizá para reaccionar?, ¿cuándo quien vota por aprobar o rechazar tu eventual adjudicación te llama, ahí cumples?.

15:09 Tuit: “Luego de mas de hora y media llegaron de Dimensión. Carabineros tarde, @municurico silente. #curico”
Está de más mencionar cuál fue la reacción desde la cuenta de @municurico.
Carabineros para variar llegó tarde

15:18 Tuit: “Terminando de hablar con Carabineros. http://yfrog.com/kfxukrj Ahora a almorzar. Gracias efectividad municipal ~.~ #curico”
Léase bien lo de efectividad. Luego de múltiples llamados presionando a la Oficina de Emergencia, poco fue lo que conseguí. EL municipio a través de este brazo de emergencia no fue efectivo, tuvo que existir un llamado directo a gerencia para lograr acción.

muestras médicas en la calle from marcelo aliaga on Vimeo.

¿Medios?
Un punto que me pareció extraño. Tanto la gente de Dimensión, como la gente de Carabineros, que en ningún momento se encontraron, luego de saludar me preguntaron si había venido algún medio de comunicación al lugar. ¿Cuál era el interés por saber?, ¿Si respondía que si, pasaría a formar parte de algún texto o algo formal y si no, no?.

Al llegar se me pasó por la cabeza llamar a una de las radios locales para avisar, idea que no usé, a pesar de que luego pude notar que hubo medios que si supieron de la situación y al menos RTL lo hizo público.

Constancia
Le pedí al señor de Emergencia que dejase constancia de todas las llamadas que hice y que se comunicara con la gente de Aseo y Ornato exponiendo la situación y marcando la hoja. Y si, puede parecer exagerado ya que no es una camionada de jeringas, bisturíes y sangre, pero aquí el punto no es la cantidad, sino cómo funcionan y la efectividad que tienen los procesos en lo público, más aun dentro del espacio de la ciudad.

En cuanto a Carabineros, luego de pedirme todos los datos y anotarlos, supondré que quedó constancia tanto de las veces que les llamé como de la conversación que sostuve con quienes estaban acargo del furgón Z-4467.

Imagino que no soy el primero ni seré el último en encontrarse con un hallazgo de esta especie. Al socializar la experiencia con algunos amigos, me enteré que tampoco debiesen de haber retirado el material la gente de la empresa de aseo, sino que hay procedimientos para retirar ese tipo de desechos, lo que debiese haberse ejecutado por el Servicio de Salud del Maule.

Quizá si hubiese llamado, aun estaría congelándome allá.

Me interesa profundizar un tema que considero necesario abordar, porque ya pasó y seguirá pasando en una sociedad en donde las redes están más lubricadas que nunca y por lo mismo, el temor en algunos comienza a abrirse paso con mayor velocidad de la que tenían pensada.

Rol público, obligaciones públicas, exposición pública y transparencia.
Ya está llegando a un nivel absurdo el asunto de la no-responsabilidad ante decisiones que afectan lo público. Tal como en un fusilamiento, se ha expuesto como negativo el dar a conocer quiénes y datos de quienes votarán por aprobar o rechazar esta iniciativa. Es cierto, existe presión sobre la decisión y está excelente que así sea: cada decisión en lo público debiese ser fuente de presión al saber que lo que se está decidiendo no afecta únicamente a quien decide sino a un colectivo que entrega la decisión de forma indirecta —vía presidente de la república en este caso— a seremis por ejemplo.

Foto desde El Repuertero

Que un sitio web haya reunido la información de cada votante, la que cualquier hijo de vecino puede encontrar expuesta en los diferentes portales de las representaciones gubernamentales locales, con datos encontrables también en cualquier guía telefónica, me parece absolutamente válido e incluso necesario en vista de lo que están decidiendo y, reitero, ante un rol público que asumieron cuando firmaron su contrato. No solo de dulce está compuesta la labor pública en regiones (flashes, caminatas con los agentes del reyno, medios, proyección para futuras elecciones, salario más que sobre el promedio…, prebendas del cargo, pisco sour y carpaccio) sino también de lo que imagino algunos considerarán de agraz (decidir poniendo el nombre en juego, impactar realmente desde su cargo, cumplir metas y objetivos, etc.).

Me alegra ver cómo la ciudadanía se hace cargo, tomando realmente como una responsabilidad esa propia ciudadanía y no dejando sólo para las elecciones su preocupación acerca del presente y futuro. Por eso mismo me extraña el comportamiento que en lo público se da de asuntos que son estrictamente públicos. Este no es un negocio privado en donde puedo mantener cartas bajo la mesa. Tanto es así que desde el interior de la propia institucionalidad se reconoce como una necesidad al exponer la información de sus representantes en los sitios gubernamentales ya mencionados.

Este asunto me recuerda a cuando aquella ex intendenta y su presidente de partido discutían acerca de uso de grabadoras en reuniones de convocatoria pública: si representas intereses públicos, que afectan fondos y acciones públicas, qué problema hay en que tu agenda sea pública, tu salario sea público y todo lo que dices relacionado a tu rol sea público?, Cuál es el temor?, o es que el interés por hacer público algo se define a la medida del que usa el rol?

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Huatacondo

Focalización en Radios, lo obvio… ¿o no?
Es usual encontrar que la asignación de los proyectos se concentre en medios radiales, ya que se asume como el de mayor cobertura regional, antes que la televisión, diarios, revistas e internet por las barreras de acceso, precios y disponibilidad que estos últimos medios presentan comparativamente.

El año 2009 la mayor cantidad de fondos asignados los obtuvieron las radios.

En la distribución de fondos del 2010 todo indicaba que esta tendencia continuaría, teniendo en consideración el aporte realizado durante la emergencia, posterior a la emergencia y el daño que muchos medios tuvieron. Era un consenso que este año los aportes se entregarían a medios teniendo en mente la necesidad de generadores en caso de pérdida de energía y reconstrucción, lo que recaería invariablemente en los medios devastados en la costa, los radiales y medios de ciudades que si bien no sufrieron a causa del tsunami, si sufrieron por el terremoto. Cabe aclarar que no es el fin directo según la reglamentación y espíritu de la norma, pero el objetivo de fondo lo vale.

Top 10
Considerando todo lo anterior, la lógica nos llama a asumir que tal interés se expresará sin dudas en lo ya hablado. De los top 10 de este año en base a recursos asignados, 6 medios beneficiados tuvieron relación con sus daños a causa del terremoto o compra de insumos para hacer frente a emergencias y difusión a la comunidad. Pero los tres restantes francamente abren la duda.

Para los diez primeros, el listado queda así

1. Radio Kamila de Constitución
2. Radio R T.L. de Curicó
3. Diario El Centro de Talca
4. Revista Gente´s de Curicó
5. Molivisión de Molina
6. Radio Poesía de Curepto
7. Radio Pentagrama de Constitución
8. Diario La Prensa de Curicó
9. Canal 5 de TV de Linares
10. Radio Buena Nueva de Linares

Para quien siga estas columnas, tendrá una idea de lo que puedo pensar de Diario La Prensa (Top 8) y Radio Tropical Latina (Top 2). Si bien puede no ser de las más favorables, debo acatar que bajo el criterio de reconstrucción y difusión respectivamente, debiesen asignarse fondos para apoyar su labor. Es cierto, son instituciones privadas y con fines de lucro, no obstante, es algo que viene implícito en el espíritu de la asignación de estos fondos.

Ahora bien, otra cosa es entrar a pata pelá.

Ajustando la mira: los top 5
Ya conocemos los top 5, a los que ahora agrego el aporte que recibieron

1. Radio Kamila de Constitución ($2.080.000)
2. Radio R T.L. de Curicó ($1.775.329)
3. Diario El Centro de Talca ($1.392.000)
4. Revista Gente´s de Curicó ($1.300.000)
5. Molivisión .cl de Molina ($1.300.000)

Me parece acertado considerar en primer y segundo lugar a medios radiales, a pesar de confesar mi ignorancia en cuanto a daño relativo, vale decir, que medio esté más dañado y si es reflejado acá. Algo que no me parece para nada acertado es la asignación de los siguientes lugares.

Diario El Centro (Top 3)
Diario El Centro en sus flamantes instalaciones —inauguradas en la década del 2000— cumple con tener un ejemplar diario de circulación regional, ok, parámetro aceptado. No obstante al menos le pone un pelo a esta sopa que el Presidente del Jurado que asigna los fondos sea un representante del Diario. Por más abstención, el representante y presidente del consejo que elige y asigna los proyectos, en algo puede que influya. En el mejor de los casos, puede incluso contar con información que no todo el jurado maneje: es mucho, es poco, plantea el proyecto así o asá, etcétera. Somos humanos. (No debo desconocer que fue una gran jugada de la ANP en el sentido general de estos fondos).

No me parece que se priorice de esa forma la asignación de medios, sabiendo que diarios —como el de la competencia— postulaban quedando al menos a 6 lugares de él a pesar de estar en el suelo. Por decoro, al menos bajar la apuesta en vista de la necesidad.

Revista Gente’s (Top 4)
Ya se había hablado en otra columna, el caso de la Revista Gente’s, que a mi parecer tiene un valor comunicativo cuestionable y más cuestionable aun en una época en que los parámetros están priorizados en base a emergencias y prevención para el futuro. Para empezar es revista y no diario, lo que ya eliminaría —a mi parecer— la posibilidad de estar en los Top 5 y si me presionan un poco, siquiera de obtener la asignación de fondos.

Ahora, si las fotos de empresarios y pseudo-stablishment en papel couché es un gran aporte a la región, más aún con las consideraciones que rodean un terremoto: ok, que pase (¿?).

“Esta revista no se caracteriza por contener artículos con algún espesor literario. Más bien su sello es el de servir de vitrina a la clase política curicana en un formato que podríamos definir de “páginas sociales”. Sin embargo, contra todo sentido común, la Comisión Regional consideró a fines de octubre que Revista Gente´s merecía un pingüe subsidio por un millón trescientos mil pesos.” —Roberto Celedón en El Amaule

Molivisión (Top 5)
Cuando lo primero que se pierde es la electricidad, llama la atención este tipo de elecciones. Cuando el proyecto obtenido se trata de “Los verdaderos emprendedores del Maule”, llama a la reflexión también.

El lobby aquí se notó mucho. Quienes conocemos algo del mundillo maulino conocemos este canal y desde luego no ignoramos a su dueña o quien parece ser su dueña. La concejal molinense (P.25,ID.20)y actual jefa de gabinete de Junji (ID.8897) —presidida en la región por la también molinense tía Andrea (UDI), que fuese designada por Ximena Ossandón (UDI)…— en el Maule, Mabel Reyes (UDI) es reconocida tanto por esta estación televisiva como por el uso de este medio como su plataforma electoral.

Y bueno, cada cual usa su medio como quiere, el punto es la soltura de cintura para pivotear entre lo privado —el canal— y sus dos roles públicos. ¿Cómo eliminamos la posibilidad de suspicacia posterior?, ¿o en rigor se confía en que nadie esté atento de lo que pasa?

Mis profecías favorablemente incumplidas
Con algunos amigos con quienes compartimos el gusto por el análisis de medios —sobre todo regionales— nos parecía extraño cómo empezaron a aparecer como callampas, medios online a mediados del 2010. En el secretismo que impera en la institucionalidad regional, no he podido dar con los nombres de todos los postulantes a los fondos (47), por lo que no he podido ver si tales medios estuvieron nominados. La profecía era acerca de cómo se crean medios para obtener este tipo de recursos, teniendo un fin informativo al menos dudoso.

Algunos comentarios antes de finalizar
Uno que otro medio también se coló en la adjudicación. Debo admitir que fueron un poco más inteligentes al no destacar mucho en los primeros lugares. Sorprende ver incluso que medios de comunicación de hijos de SEREMIS hayan obtenido fondos, como si don Google no pudiese entregar suficiente información para darse cuenta. Insisto en el punto de que al parecer las decisiones se toman creyendo que nadie está atento a lo que pasa.

Claro que hay información que al parecer no quieren que aparezca en Google. Todas las tablas y posteriores filtros utilizados en este análisis tuvieron que ser creadas por quien escribe, ya que en el sitio del Gobierno Regional esta información —para variar— no aparece. En cualquier caso, dejo disponible esta información pública para que los curiosos lectores puedan analizarla y sacar sus propias conclusiones. No solo está la de proyectos adjudicados de 2010, sino también la de adjudicados 2009 para comparar.

En este post junto con exponer una duda razonable acerca de la asignación para el año 2010 de los fondos, planteo la interrogante de fondo, esa que tiene que ver con cómo se hacen cargo los medios de comunicación del rol que les compete en su calidad y desde luego, el rol que le cabe a la institucionalidad en su conjunto, abriendo la puerta a prácticas a lo menos, cuestionables.

A no confundirse: todos estos medios son entidades privadas, salvo radios comunitarias y bomberiles (las menos). Doble responsabilidad entonces la de asignar dineros públicos a entidades privadas y doble debiese ser la transparencia en cuanto a exponer absolutamente toda la información a la ciudadanía.

Acá me parece que hace falta eso que siempre ponen como frase cliché en los medios de comunicación, eso de “la verdad, sin compromisos”.

Cabe preguntarnos entonces, ¿por qué no facilitar una API que permita el acceso a la información pública –acceso velado por ley- de forma autónoma y activa de parte de los ciudadanos interesados en nuevas formas de ver y exponer la información ya entregada?

La API
Una API o Application Programming Interface (interfaz de programación de aplicaciones) es una interfaz a un conjunto de funciones y procedimientos para obtener cierta información. Por si no se entiende, quizá un ejemplo lo esclarezca. Imagine que tiene una alacena desordenada y quiere saber que falta por comprar. Una forma es intentar ordenar, contar y anotar lo que tiene para luego ver que le falta. Otra forma más ordenada sería tener en la puerta de la alacena una lista con lo que tiene. Si la alacena es pequeña para el ejemplo, entonces imagine una gran bodega. La información estará almacenada y su cerebro sabrá cómo preguntar para obtener la respuesta. Ese “como” lo resuelve la API, enviándole el dato que usted desea. Teniendo el dato, sabrá que le falta y podrá adquirirlo sin necesidad de ir cada vez a revisar completa la bodega o la alacena.

Pensar en pedir una API sin una Ley de Transparencia o una ley afín es francamente ilógico, no obstante, ya la tenemos pero la usamos de forma básica teniendo que ir una a una, agencia por agencia gubernamental para conocer que está sucediendo en nuestra comunidad.

Si quiero saber de la región del Maule, tendré que visitar por ejemplo, primero el sitio de transparencia de mi municipio, luego tendré que visitar el sitio de transparencia del Senado, luego tendré que visitar el sitio de transparencia de la Cámara de Diputados, luego tendré que visitar el sitio del gobierno regional, luego… lo que francamente es un despropósito al momento de pensar en una unidad regional en donde la respuesta obvia sería un sitio agregador de antecedentes que tenga la variable geográfica como eje transversal para exponer la información.

La complejidad técnica para llevar a cabo esta idea es menor a lo que parece, dado que la mayor complejidad para este tipo de iniciativas no tiene que ver con la naturaleza de la información o con los datos en sí, sino con las prácticas tecnológicas y los sistemas de personas que están detrás y que, por Ley, tuvieron que reunir y publicar mensualmente la información en las áreas reglamentadas. Información que en gran cantidad de casos cumple con los estándares solicitados. Vale decir, la parte más compleja de asimilación de funciones y capacitación ya estaría ok según se ve desde fuera.

Si bien esto puede considerarse como el deseo de un ñoño amante de los datos e información, cabe revisar algunas inciativas de Open Data como Data.Gov (USA), Data Catalog (Columbia), European Public Sector Information (EU) para ver parte del potencial que la información pública puede tener en manos de ciudadanos creativos y de las mismas entidades públicas como forma de mayor apertura y cercanía hacia la ciudadanía por la que trabajan.

El primer paso en Chile ya lo dieron hace algunos años los senadores de la Región del Maule. ¿Quién dará el próximo?

Pretendo escribir un post con mayor perspectiva pronto (imagino que a algunos lectores les ha extrañado que aun no lo haya hecho), por lo mismo, hoy me quiero referir puntualmente a una decisión que emerge sorpresivamente luego de 5 meses: el Alcalde propone construir Hospital de Curicó en canchas de la Manuel Rodríguez dice Diario La Prensa.

En su interior podemos ver además de los eufemismos y declaraciones de buenas intenciones —los que suponemos que vienen por defecto el los servidores públicos…— un análisis que me parece erróneo o al menos confuso.

“los terrenos están cerca de la Carretera 5 sur para efectuar más rápidamente los traslados y se encuentra inserto dentro de la conexión vial de la comuna y más cerca de Sarmiento, por lo que según el edil reúne las características que se requieren para realizar esta importante obra que se necesita con urgencia”

El terreno nuevo no está más cerca de la carretera. El hospital ubicado en calle San Martín está a 718 metros de la carretera. La nueva ubicación que se pretende está a 1.419 metros. Ni más ni menos que el doble de distancia para llegar a la carretera!. Supongo que este punto queda claro sin mayor explicación.

El hospital no es sólo comunal. Si bien el hospital se encuentra en la comuna de Curicó —cabecera provincial— presta servicios a las demás comunas, las que en su condición de menor infraestructura y servicios médicos, no cuentan con las condiciones que si tiene o tenía el Hospital de Curicó. ¿Se debe construir en Curicó? si, pero con un sentido provincial, regional, incluso nacional. A no olvidar que en varias áreas superaba al Hospital de Talca y por lo mismo sus pacientes no solo eran curicanos. Cuando se piensa una obra de esta envergadura, supongo que no se está pensando únicamente en la población curicana, sino que al menos a nivel provincial. Ombliguismo puro.

Más hectáreas no aseguran un hospital más grande. Ojo, los parámetros que se definen para la construcción de hospitales se basan en estándares internacionales validados, por lo que es altamente probable que si se construye en cualquiera de las dos alternativas, sea muy similar al anterior.

Ahora bien, teniendo en consideración lospuntos anteriores —no son todos los factores implicados en este asunto, pero eso lo veré en un futuro post— alguien me podría decir, de donde emerge realmente la “propuesta” dada a conocer por el Alcalde?.

Administrar en pleno periodo de emergencia no es fácil para ningún alcalde de las zonas afectadas. Las necesidades que ya existían antes del propio terremoto se multiplicaron por mil y eso nunca ha sido simple. Admito que varias de las medidas que se han tomado me han parecido totalmente acertadas, entre ellas, terminar el vínculo con Radio RTL, lo que al Alcalde le ha valido degustar el néctar del despecho y casi la invalidez de tantas patadas en las canillas de parte del supuesto cuarto poder “independiente, veraz y objetivo”. No obstante lo anterior, hay decisiones que siendo tan trascendentes, requieren de la participación de la ciudadanía y no solo de medios de comunicación “víctimas” del lobby o actores con intereses que se alejan del interés público.

Pasemos a la estratificación. Que palabra tan… tan… estigmatizada.

Un Quintil es la quinta parte de un todo. En este caso, de una población estadística ordenada de menor a mayor según alguna característica de tal población. Usualmente se denotan con Qn, donde n va de 1 a 5. Ej quintil 5 sería Q5.

En los Qintiles de ingreso, se divide en cinco tramos ascendentes los ingresos de la población. Cabe agregar que este monto es per cápita, por esto, si se desea medir el quintil al que pertenecemos, deberemos primero sumar todos los ingresos de un hogar y luego dividirlo por el total de integrantes del grupo familiar.

Es importante tener claridad acerca de este parámetro dado que una importante gama de decisiones financieras en lo que a políticas públicas se refiere, se toma en base a este parámetro. ¿le damos más o menos subsidio?, ¿más o menos beca?, ¿construimos o no el hospital?, etc.

Se distibuye de este modo:

Q1: ingreso per cápita igual o inferior a $53.184
Q2: ingreso per cápita entre $53.185 y $90.067
Q3: ingreso per cápita entre $90.068 y $140.665
Q4: ingreso per cápita entre $140.665 y $254.627
Q5: ingreso per cápita superior a $254.627

Por si le quedaron ganas de seguir estratificándose, la división por Grupo Socio Económico (GSE) ya es con foco comercial y pasamos de los pesos a las uefes, ya que nos va quedando grande tanto cero y es de roto poner tanto cero. Y bueno, acá las preguntas pueden cambiar un poco ¿ponemos una rubia o no en el comercial del mall?, ¿personas con corbata o no?, ¿tickets para la nieve serán un buen gancho?, etc.

ABC1: UF$140 o más al mes (Alto)
C2: UF$35 a UF$150 (Medio Alto)
C3: UF$25 a UF$50 (Medio Bajo)
D: UF$7 a UF$30 (Bajo)
E: Menos de UF10. (Extrema pobreza)

¿Qué tal?

Querido viejito pascuero, no quiero un Chile donde:

- Los representantes sean electos en base a focus group o encuestas y no en base a ir a la calle y estar donde realmente las cosas pasan.
- Se me amedrente por TV con conceptos importados -en una evidente muestra de pobreza creativa y conceptual- tales como “la puerta giratoria”.
- Las viejas pechoñas por medio de sus esposos representantes prohíban el acceso a píldoras a todo el resto del país en base a sus “valores” y “principios”.
- Se arrincone a la educación  pública en pos de instituciones medio-mercantiles, medio-religiosas que lo único que desean es el predominio en la cultura del país.
- El binominal intente hacerle creer a la Señora Juanita que realmente está eligiendo algo al momento de votar.
- Los asesores de campañas presidenciales basen sus recomendaciones en leer libros y papers y no bajar de la cota mil.
- En las  empresas no se respete el horario laboral con la excusa de “compromiso” con la empresa, siendo que la empresa no se compromete mientras gana.
- Los hospitales no se pinten todos los años por dentro y por fuera.
- A mis representantes les paguen por días que no trabajan.
- No se respete a quienes han dado sus años por el desarrollo de Chile desde sus particulares trabajos, con pensiones míseras.
- Se pavimenten caminos por donde pasa menos gente, pero con mayor dinero, en vez de donde pasa más gente con menos dinero.
- El easy siga vendiendo plantas venenosas.
- Los políticos sigan prometiendo sin recordar que google registra TODO.
- Las administradoras de fondos de pensiones construyan profusamente edificios a costa de los recursos obtenidos con mi dinero y el de millones de chilenos.
- Una línea aérea tenga el monopolio del espacio aéreo sin que nadie diga nada.
- Las farmacias nos quieran cagar a cada momento.
- Los políticos no respondan por twitter.
- Los diarios no asuman su tendencia política y rol en el pasado oscuro.
- La gente bote los papeles/envoltorios/lo-que-sea al suelo.
- Las mujeres se vendan por ideas que no abrazan a cambio de un puesto.
- Los supermercados registren mis compras para luego cruzarlas con otros comercios para obtener un perfil mío y de otros, para vender más.
- Los gringos aun sean vistos como dioses y se les busque para “practicar el inglés” de tarzán.
- Los presidentes del senado hagan como si hubiesen nacido ayer.
- No todos seamos iguales ante la ley.
- Las cosas se hagan en la medida de lo posible.
- El agua no sea de Chile.
- El cobre no sea de Chile.
- El cielo no sea de Chile.
- El Metro no pueda solucionar el problema del aire fresco.
- El tren sea relegado a un segundo plano por intereses de transportistas, líneas aéreas y micreros.
- Un candidato presidencial no vaya cuando la justicia lo cite.
- Los resbalines gigantes de los cerros de Chile no tengan nieve en invierno y agua en verano.
- Los lobbystas se paseen como Pedro por su casa sin asumir su condición de tales.
- Los lobbystas tecnológicos amarren tecnológicamente a entidades públicas.
- Los diputados mueran en extrañas circunstancias y sus colegas tapen el hecho “solidariamente”.
- La Corte Suprema se llame Corte Suprema,  sin que haya un Rey o Reina.
- Los senadores prohíban a la población divertirse y al día siguiente sus propios hijos sean detenidos.
- El único que pueda ganar en el casino sea el dueño del casino.
- El dueño de un equipo de fútbol sea fanático del equipo de la competencia.
- La confianza se base en cheques de garantía u oficios notariales.

(si pasas y lees esto, puedes agregar tus deseos también)

Samuel agregó sus deseos

- Que le pongan candado a la puerta giratoria.
- Que quienes ocupen cargos de estado, renuncie a su militancia durante este periodo.
- Que la compañía de Telefonos no se tan descriteriada y corta al otro día el telefeno e internet por atraso.