El seminario
Desde DatosAbiertos.cl nació la idea de reunir en torno a un seminario que contribuyera a la difusión de los datos abiertos y desde luego a sumar participantes a esta comunidad. En particular durante el seminario se abordaron diversos tópicos relacionados al contexto. En orden de aparición, tuve el honor de abrir con una introducción general a algunas de las aristas del tema con Datos Abiertos para Chile: abriendo la conversación, luego vendría Daniel presentando la experiencia de Curicopedia: publicando RDF con MediaWiki. Seguiría Alvaro con RDFeando OpenStreetMap, la Wikipedia de los mapas y para dar el broche final Jacob Bustamante presentaría Interfaces de visualización de datos.
Para cada una de las exposiciones hubo tiempo necesario para dar algunas vueltas al tema más allá de las típicas preguntas, abriendo el tema a la reflexión y proyección necesarias, que en más de alguna ocasión por motivos de agenda no es posible realizar.

Agradecimientos
En lo personal -y creo representar de alguna manera a quienes estuvimos ahí- agradezco a la Sociedad Chilena de Ciencias de la Computación y por cierto a la organización de las Jornadas de este año por apoyar al desarrollo de esta actividad que por cierto trasciende a lo técnico pero que no ignora la necesidad de un contexto técnico para lograr su objetivo.

De lo que pude ver durante el evento en general y antes del mismo, también agradezco el esfuerzo que realizó el equipo organizador local -entiendo el esfuerzo de más de un día de gestión de tal envergadura- por lograr unas jornadas acordes al desafío que ha tenido como anfitrionas a diversas ciudades de Chile. Mis felicitaciones a todos por su esfuerzo. Venga el merecido descanso!. [Desde luego aprovecho de agradecer por la siempre positiva bienvenida de todos por la Facultad, lo que siempre me hace rememorar aquel dinámico pasado reciente :-) ]

El futuro
El seminario sirvió también para madurar ideas, algunas de las que ya se enterarán pronto. En el mediano plazo, la idea es seguir desarrollando actividades relacionadas desde la iniciativa DatosAbiertos.cl entre las que esperamos se encuentre la segunda versión de este seminario.

Exposiciones
La jornada mantuvo la línea del evento que se realiza en la ciudad desde 2007, aunque esta vez se realizó en el centro de la ciudad, lo que logró superar los 300 asistentes durante el día. Para ellos, hubo dos carriles de exposiciones que abordaron temas tan amplios como desarrollo puro hasta aporte social del software libre.

Quienes participamos del área, solemos pensar que todos quienes asisten ya manejan algo de lo que significa el Software Libre, lo que puede ser falso en casos de quienes tienen interés por conocer pero no conocen en profundidad lo que significa. Por lo mismo, junto con abrir la jornada, aproveché la oportunidad de dar la primera pincelada de software libre y “cultura general asociada” (las 4  libertades, modelo catedral-bazar, casos de éxito, ejemplos. etc.) para quienes recién van adentrándose en el tema.

InstallFest y stands
Como cada año, hubo una InstallFest en donde los asistentes pudieron probar software libre o cargar sistemas operativos en sus computadores; además de stands en donde participaron comunidades de Wikimedia, OpenStreetMap, Fedora, OpenDisc y la iniciativa curicana Curicopedia. Desde luego, fue un buen momento para pensar futuros posibles. Ya lo verán ;-)

Las dependencias de este año, en donde la Universidad de Talca comprometió el Centro de Extensión ubicado a pasos de la Plaza de Armas, me parece que cubrieron las expectativas en cuanto a espacios y servicios, lo que permite proyectar para futuras versiones.

Agradecimientos
Agradezco como siempre el trabajo de todos quienes antes, durante y posterior al evento dieron lo mejor de si para lograr una propuesta (si, hablo de los voluntarios reunidos en torno al Centro de Tecnologías Libres). Por cierto, también a los patrocinadores (Universidad de Talca en todas sus áreas, Explora Conicyt) y a los web media que en la previa colaboraron con la difusión del evento (Maulee, CronicaCurico et al).
Y desde luego a todos quienes se interesaron en conocer o profundizar de alguna forma en el Software Libre y nos acompañaron en este día de celebración :D

¡Nos vemos el próximo año!.

En esta oportunidad el invitado especial será Richard Stallman de la Free Software Foundation -en la primera versión estuvo Jon Hall de Linux- además de expositores y embajadores de España, Brasil, Ecuador, Paraguay, … y por cierto de Chile en donde tendré el honor de comandar la delegación con temas de participación ciudadana y resguardo patrimonial con software libre (@alvarotapiac), entorno legal en el nuevo escenario tecnológico (@huichalaf), generación colaborativa de información geoespacial (@julio_costa), empresa y software libre (jbustos) y quien escribe con una aproximación para contextualizar OpenData en latinamerica (@maliaga).

(¿Por qué elijo el tema? “Los desafíos de democratización y fortalecimiento institucional a los que se encuentra enfrentada América Latina, requieren de la adopción de prácticas que promuevan la participación y compromiso ciudadano. En este marco, las tecnologías de información y comunicaciones abren un abanico de oportunidades para hacer posible aquella participación. OpenData además de abrir los datos guarda un potencial de promoción y fortalecimiento a la participación motivando a sectores de investigación, gestores de políticas públicas y desarrolladores de software a participar con sus creaciones y análisis a la toma de decisiones y a la generación de nueva información para tomarlas. Los desafíos presentes para América Latina y su origen serán abordados en esta ponencia, abriendo a la conversación y al debate las diversas perspectivas posibles.”)

Desde luego cuando haya dirección definida, agregaré acá el link para que estén atentos al streaming que será taggeado con #CISL2011 para twitter. También intentaré -conectividad mediante- contarles desde el mismo evento como va todo desde twitter.

Del dato a la acción
Para tomar acciones se requiere de información. Acciones por ejemplo referentes a políticas públicas requieren de datos de calidad que puedan utilizarse para generar información y, bajo supuestos de aplicabilidad, generar cruces que permitan llegar a tomar mejores decisiones en pro del bien general de la comunidad. Esto se ha hecho y se seguirá realizando, desde luego en base a datos tomados de diversas fuentes luego de procesamiento y validación de procesos como los propios censos, caracterización socioeconómica y otros que apoyan a esa toma de decisión.

La doble flecha no aplica únicamente a una escucha activa, sino también a abrir la puerta de las instituciones que validan su existencia (tienen razón de ser) en la propia comunidad y ciudadanía. Juzgados, municipios, seremías, gobernaciones, congreso y otros valdrían cero de no ser por la comunidad que les confiere sentido y a esto me refiero con la doble flecha, la de dentro hacia afuera a esa comunidad que entiende que el gobierno/estado NO TIENE ni todas las ideas ni todos los recursos para implementarlas. Escuchar no es suficiente, pero si es parte importante de la labor de quienes tienen la representación. Deseamos ser escuchados, pero distinto es cuando hay un gran anónimo detrás de la palabra Estado en alguno de sus brazos.

El gran anónimo
Por más que todos quienes opinemos y seamos trazados, tengamos nuestra identidad expuesta, esto no implicará en que enfrente tengamos al gran anónimo obteniendo la data sin tener conocimiento -como comunidad que le da sentido a las organizaciones que trazan- de cómo, quienes, cuando o para qué se utilizarán. De otro modo y ejemplificando en Punta Arenas, luego del conflicto, los ciudadanos que se manifestaron tendrán un acceso igualitario a los beneficios disponibles para cualquier región no movilizada? El gran anónimo utilizará la tecnología -en esencia neutra- para atentar unilateralmente contra ciudadanos como alguna vez lo haría IBM en el holocausto?

La novedad del año
Seamos sinceros, desde esta y campañas anteriores, en lo que se refiere a redes sociales y lo que ahora algunos interpretan como “tecnología”, hemos asistido a un gran re-cocido de copias mal hechas con mayor o menor éxito. La estrella brasilera, el gesto de Zapatero, los shots de cámaras, el cambio y otras “innovaciones” no han sido más que una copia de algunos inspirados en un obamismo medial más que un obamismo discursivo. En esta misma línea, y teniendo en mente a los copiones de siempre, cabe preguntarse acerca de cómo lo copiarán acá. Esta profunda inquietud seguirá dándome vueltas mientras no se subsane la enorme disparidad entre el acceso a información del aparato gubernamental versus la ciudadanía. En una suerte de “nosotros contra ellos”, vamos de perdices por todos lados.

Entonces me aparecen algunas preguntas obvias: ¿Quieres Open Government para abrir las puertas a los ciudadanos a participar? ¿Estás dispuesto a bajar la soberbia y co-gobernar con la ciudadanía?, ¿Piensas que dar poder no te restará poder y por el contrario te validará?, ¿Estás dispuesto a transparentar tu agenda pública, tu asistencia, tu salario público (real), o el de tus asignaciones y que actualmente usas a piacere?. ¿Estás dispuesto a invertir recursos para disponer tu propia información en un reservorio nacional de datos abiertos para que los ciudadanos, investigadores, estudiantes o quienquiera que sea pueda tomar esa información y que puedan explorar toda la potencialidad posible? ¿Estarás dispuesto a escuchar activamente desarrollando aplicaciones explícitas de mobile government para ciudadanos? ¿Quieres tener Open Government sin antes siquiera aprobar una iniciativa que permita a los ciudadanos proponer leyes?

O ¿Quieres Open Government para saber qué piensan de ti los ciudadanos?, ¿para poder trazarlos quizá?, ¿para poder ver con quiénes se reunen o qué planifican?, ¿o cómo quieren votar y así dar rienda suelta a tus propios fines personalistas? (con nuestro dinero)

Mientras aparecen las respuestas, esperaré la directiva chilena (A.K.A. “decreto presidencial”) de Open Government.

¿Pongámonos serios?

Enlaces relacionados
Open Government Data, Feasibility Study in Chile
Open Data en Chile, un sueño posible
Open Data para Chile
Condiciones para Open Data en Chile

Los datos, su uso e implicancias para la ciudadanía es uno de esos temas “no importantes” o que algunos preferirían que se mantuviera en el conjunto de lo “no importante”. Por cierto, también se intenta bajar el tema caricaturizándolo como paranoia pura o simple teoría conspirativa. Ya en el post pasado hablaba acerca de las listas negras 2.0 Hoy, ya hecho público el monitoreo me aparecen unos puntos que quiero compartir para que les den una vuelta.

El problema matemático: esto no es una encuesta
Generar una frecuencia, vale decir, poder definir una tendencia de algo, requiere necesariamente de llegar al dato raíz. Cuando vemos las estadísticas mensuales de Adimark por ejemplo, sabemos que necesariamente debiese existir registro -el papelito- de las encuestas realizadas persona a persona en las distintas vías posibles (presencial, telefónica, etc.). De la consulta a cada persona -sin nombre, rut- se procesan los datos que van dando nuevos datos e información al fin del proceso. Pero ojo, para poder hacerlo se debe necesariamente llegar al nivel de individuo. Esto no tiene nada de mal cuando es generado por una consultora con dinero privado y que además no pregunta datos personales para generar la investigación.

No se puede lograr una frecuencia confiable sin tomar el datos desagregado, es decir, a nivel de usuario. Esto NO ES una encuesta, hay asociación directa en donde es posible distinguir género, religión, salud, ubicación, etc. Me parece sorprendente que incluso sociólogos desconozcan este hecho.

Distinto es cuando esto es resorte estatal/gubernamental. Medir es distinto que controlar.

Regalando datos en casa o haciéndole la cama al INE
Cada CENSO llega a la casa. Como el CENSO tiene detrás a el INE, tiene una legislación que avala el tratamiento de datos, llegando a consolidar lo que se le llama el “secreto estadístico”. Pero el INE no es el único que maneja datos personales. Otras entidades gubernamentales también lo hacen y como ya lo decía antes, es necesario para poder definir políticas públicas. Por lo mismo y teniendo en cuenta lo importante que son los datos para generación de políticas públicas, me parece absurdo accionar de modo cortoplacista menoscabando la confianza ganada durante años. En vista de la necesidad y ansias por datos que se aprecia, ¿será que deberemos cerrar la puerta al encuestador?.

Consultora privada guardando datos personales a cuenta pública
Aquí hay datos personales en juego. Por más que no se tenga acceso a nivel de rut, esto abre el flanco a qué postura tiene el estado frente al uso de información personal. Una empresa que quiera hacer bullying a un cliente en base a sus opiniones o reclamos en contra de su marca, puede tener su reprimenda desde lo legal o por último desde SERNAC que intentará equilibrar esta lucha de David contra Goliat. Muy distinto es cuando el dato está en el gobierno (ojo, no hablo del Estado) y un ciudadano de a pié quiera intentar contrapesar de algún modo.

Escucha activa versus bases de datos, cruces y represalias
Que el gobierno de turno encargue encuestas me parece absolutamente razonable. Oir proactivamente también me parece razonable. Ver, oir está muy bien. Guardar en bases de datos y ponderar usuarios ya es distinto. Distinto es abrir el espacio para generar listas y utilizarlas en el futuro. ¿Qué tal si un postulante a subsidio habitacional se queja por la burocracia?, ¿bajará sus posibilidades?, ¿se utilizarán ponderadores?. Si, esa es la discusión de fondo: qué se hace con los datos que se obtienen y como afectará a la ciudadanía en este aberrante desequilibrio de información en que nos encontramos.

Mientras no exista un proyecto de ley con suma urgencia para lograr una iniciativa popular de ley todos los intentos de “escucha activa” no serán más que un intento de remedo de una participación real.

Ciudadanos, culpables de su ignorancia
El argumento de que “la gente pone los datos y acepta que sean públicos” o “twitter es como una plaza pública” es totalmente aceptable para empresas que trafican información teniendo como fuente inclusive a entidades como Servel que ya es La Polar. Distinto es cuando con financiación pública se abre la cancha al análisis individualizado para generar tendencias. Acepto el absurdo de que la consultora en cuestión únicamente entregue un documento de 3 hojas con barritas agregadas y términos más usados -caricaturización, obviamente- pero no vengan a engrupirnos con que no se llega a nivel de usuario para generar las barritas. No vengan a decir que la consultora eliminará toda esa información personal (usuario, nombre, localización, etc.) y no la mantendrá en bases de datos con llave. Desde luego asumir que si serán almacenadas imagino que será parte de lo que el gerente ha llamado  ”paranoia colectiva”.

Desde luego Voltaire retrucaría con que es peligroso tener la razón cuando el gobierno está equivocado. Y en Chile y América Latina tenemos experiencia en esa área.

Imaginen si eso lo sazonamos con georreferenciación…

Legislando y contrapesando
Hay un vacío. Me parece que tener legisladores incompetentes y desactualizados no debiese dar pié a aprovechar el vacío que se intenta utilizar. Si bien estamos claros que esto se viene realizando hace rato por empresas privadas, no intentemos medir con la misma vara a una entidad privada -la empresa- que a una que funciona con recursos públicos y para lo público.

Este tema no quedará aquí. La discusión acerca de los datos viene siendo submarineada hace rato con el argumento de que “hay temas más importantes” sin tener en cuenta lo relevante de la identidad, los datos, su “costo”, utilización pública y privada, etc.

Por último, siguiendo el razonamiento falaz de que “hay temas más importantes”, ¿por qué gastar dinero público en esto?.

Mi ponderador de lista imagino que va en -2.

Enlaces relacionados
Empresa encargada de ‘monitoreo’: “Seguiremos tendencias y no personas”
Genera malestar en Chile monitoreo oficial de la web
Gobierno iniciará seguimiento web de comentarios sobre administración de Sebastián Piñera
El monitoreo del gobierno a redes sociales encierra la posibilidad del abuso
Asesor web de Piñera justifica monitoreo del gobierno a redes sociales
Anonymous se opone al monitoreo de redes sociales por los gobiernos de Chile y Perú
La Moneda contrata un vigilante virtual
En Chile quieren controlar Twitter y Facebook

Pueden ver el streaming (transmisión) en los links a la primera parte (no incluye presentación inicial) y segunda parte.

Convocatoria y actividades

La convocatoria estuvo bastante buena, tan buena que ya antes de la hora definida para acreditación ya había personas en la espera. La convocatoria fue buena en los dos planos, tanto la que asistió de forma presencial desde varias ciudades de Chile, como la que pudo ver la jornada vía streaming. De la asistencia destaco el interés y lo diverso de los ámbitos que cubrían quienes participaron: cartógrafos, biólogos, desarrolladores de aplicaciones, varios interesados en opendata, empresarios, voluntarios del movimiento de software libre, estudiantes y muchas personas que les interesaba saber cómo mapear algún lugar particular de Chile.

Abrimos la actividad luego de una breve bienvenida, donde intenté explicar las motivaciones y apoyo de la Universidad a este tipo de iniciativas y por cierto en lo que consistiría la jornada matinal, para continuar con la exposición de Julio Costa, quien iría gradualmente ascendiendo en los temas propios de OpenStreetMap llegando a poner aportes en el propio mapa. Altamente ilustrativo y detallado y desde el luego con apertura a todas las preguntas propias del interés por mapear. Además de compartir la mesa (rol de des-moderador) con Julio, Álvaro Monares hizo interesante cada presentación con sus aportes desde un ámbito vivencial :-)

Para cerrar la jornada, Leo Soto de Continuum esbozó los futuros posibles para desarrollo de aplicaciones, exponiendo la propia experiencia utilizando la biblioteca CloudMade en un ejemplo de ruteo entre dos puntos. Sencillo pero potente para comenzar a desarrollar.

Amigos y algo de autobombo

También hubo espacio para compartir con algunos amigos que no veía hace tiempo y también asistieron presencialmente, entre ellos Álvaro que retornaba de la tierra de los kiwis y koalas, Carlos interesado también en mapeo, Daniel de ChileDatos y Daniel de MapCity que también se ha sumado a iniciativas digitales emprendiendo con ellas en España y Chile. Punto aparte el del fotógrafo de UPI que hizo algunas fotos para el evento y que descubrimos que era curicano y liceano :-)

No puedo dejar de destacar la positiva aparición en portada en El Mercurio, lo que hizo que en la misma jornada llegase público luego de leer la nota a media página publicada en Cuerpo A. Positiva por el impulso que potencialmente entrega dar a conocer la iniciativa OSM Chile en un medio de circulación nacional en portada en la parte superior.

Y para quienes lo sospechaban, si, un par de manos eran mías (las del iPad) y las otras de Julio, las que aparecieron luego de una larga sesión fotográfica. Esto no aparecerá en el Diario Familiar™.

Agradecimientos

Cabe por cierto agradecer a la Universidad de Talca, al área de Vinculación con el medio y al Campus Santiago por la disposición y apoyo entregado para esta actividad, sobre todo en espacios, difusión y medios. Da gusto ver cómo mantiene su compromiso y apoyo a iniciativas de corte ciudadano, consistente desde luego con el apoyo entregado a múltiples iniciativas relacionadas con el software libre durante estos años, lo que le ha dado referencia no solo regional, sino nacional. Por cierto que detrás de esto hay cient@s de voluntari@s que desde dentro y fuera de la institución han aportado a que esta historia sea posible.

En este evento no fue la excepción, contando con voluntari@s que entregaron su grano de arena antes, en el evento y después del mismo, aportando a que fuese una jornada memorable (organización previa, coffee breaks, organización en auditorio, etc.).

Pantallazo al futuro

Ahora luego de esta primera “Mañana de Mapas Libres” se abren al menos dos espacios de acción para quienes asistimos o vimos desde la transmisión online: las próximas Mañanas de Mapas Libres (centralizadas o distribuidas por regiones/comunas) u otros eventos/propuestas afines y por cierto, el mapeo de localidades que aun tienen poco avance o bien falta por mejorar. Me parece que para lo segundo un camino es el “apadrinamiento” de comunas. En mi caso me esforzaré por lograr un mapa de Curepto, ya que comparado con el de comunas cercanas —Licantén por ejemplo— aún le falta muchísimo…

Mapa actual de Curepto.- Pueden seguir el camino para ver Licantén.

Información hay, más allá de la cuña del diario “los datos están ahí, en la calle, al alcance de todos ¿por qué tenemos que pagar por algo que es público?”, efectivamente hay entidades públicas que cuentan con información suficiente para lograr mapeos de calidad europea. En el caso de las comunas, la información puede encontrarse en municipios, gobernaciones e intendencias. Lo digo porque al menos del Maule he visto ciudades mapeadas en base a georreferenciación. ¿Por qué no compartir esta información si está ahí, en la calle?, ¿es necesario hacer un doble esfuerzo —volver a mapear lo ya mapeado— para justificar pagos millonarios en algunos casos?.

Desde luego dejo dos invitaciones. La primera es a informarse y unirse a esta iniciativa para lograr un mejor mapa de Chile y con ello un mejor mapa del mundo. Para ello pueden ingresar a  y ver las presentaciones del evento. La segunda es a participar de las futuras reuniones tanto de MML como en eventos de Software Libre en donde de seguro OSM se hará presente durante el año.

Recomendados

Información geográfica para todos: un derecho básico

La wikipedia de información geográfica
Pero hay una información base, desde luego más básica incluso que la del ejemplo de los grifos de agua: la información geográfica. Cada ciudad, cada calle, rios, lagos, pasajes, nombres, numeración, etc., forman parte de este tipo de información, la que desde luego todos podemos encontrar —al igual que a los grifos— pudiendo realizar nuestros propios mapas, en nuestra mente o en papel por ejemplo. El año 2004 se da inicio oficial a OpenStreetMap (OSM), iniciativa sin fines de lucro presente alrededor del mundo, que tiene como objetivo reunir y poner a disposición de la comunidad la información geográfica mundial. Una analogía posible para tener una mejor idea, es la de compararla con una wikipedia de información geoespacial. Hoy la cifra de voluntarios alrededor del mundo está por alcanzar los 400.000, que por medio de diversas vías —muchas de ellas altamente entretenidas— aportan a mapear el mundo.

Qué hacer con todo esto
Los datos de OpenStreetMap permiten generar mapas libres. A diferencia de las grandes compañías que ponen a disposición pública mapas que son gratis (la dualidad del “free”). Dicho de otro modo, si haces algo con información de OSM agregando la obvia referencia, no llegará una multinacional a tu casa en una van-negra-con-vidrios-polarizados-a-visitarte ;-)

Teniendo mapas libres las posibilidades son infinitas, tanto como la creatividad. Mapeo de ciclovías, rutas turísticas, tráfico vehicular, préstamos de bicicletas, cómo se movió Japón en el terremoto, OpenData y visualización, entre otras han sido algunas de las aplicaciones que ya ha tenido. Todo esto además del obvio esfuerzo por mapear que ya se ha destacado por ejemplo en el desastre de Haití.

Cómo vamos en Chile
En Chile OSM ya tiene avances que son visibles en www.openstreetmap.cl Se aprecian varias ciudades y haciendo zoom se aprecia el detalle alcanzado, lo que se ha logrado con voluntarios locales y apoyo de instituciones públicas que han aportado con información de primer nivel. Me parece importante destacar particularmente que, por ser realizado por voluntarios de las propias comunidades mapeadas, suele ser de una calidad mucho mayor que la lograda por compañías privadas compradoras de mapas (no habrá publicidad gratis esta vez :p) .

Es de esperar que nuevas entidades públicas que cuentan con información geográfica apoyen esta iniciativa, al menos aportando datos que pueden ser útiles para todos. Esperaría que al menos intendencias y fuerzas armadas tuviesen mucha información de este tipo y como señalaba anteriormente, voluntad para entregarla a la ciudadanía. Si no fuese así, si no tuviesen esta información… comencemos a preocuparnos.

Pero no es suficiente: la invitación para Chile
Si bien existe gran avance en Chile, aún falta. Por esta razón se realizará este sábado 09 de Abril en el Campus Santiago de la Universidad de Talca, la primera Mañana de Mapas Libres del 2011, que tiene como objetivo congregar a nuevos y antiguos voluntarios y quienes deseen sumarse a esta iniciativa, en donde se expondrá gradualmente desde lo básico para conocer la iniciativa hasta algunas aplicaciones y desarrollos realizados con esta información geográfica libre.

Para mayor información e inscripciones, visiten eventos en OpenStreetMap.

Desde luego ha sido inspiradora la iniciativa de John en Winthropma, Massachusetts, en donde poco a poco va encaminando un nodo de información útil para ciudadanía y participación. Desde luego todos los contenidos son comentables e integrados a redes sociales a un clic de distancia. Este emprendimiento social también ha sido comentado por César en su “Si no abres tu gobierno, los ciudadanos lo abrirán“. La singularidad viene dada por en enfoque de Gobierno Abierto desde fuera del propio gobierno.

En Maulelabs desde su formación definimos un enfoque ciudadano que ha propiciado iniciativas del estilo de Duam, que fomentan la expresión y participación de la ciudadanía dentro de la creación de imaginarios posibles para la propia ciudad (comuna) y su futuro, espacio común que suponemos de interés general de quienes las forman. Proyectos de este estilo u otras a nivel nacional como VotaInteligente que además de promover la participación y transparentar la actividad representativa, presionan para que la orgánica institucional también haga lo suyo. En nuestro caso y luego de bajar algunos humos, se logró una parchada Ley de Transparencia que parchada y todo ha sido un aporte, aunque no es suficiente.

Pensar en este estilo de iniciativas, desde su génesis debe tener el análisis de las particularidades de cada comunidad. El, o mejor dicho los traumas de participación desencadenados en una América Latina convulsionada hace algunas décadas por la participación —militarizada y única por cierto— castigada para la ciudadanía en general, salvo paras las elites civiles gobernantes aliada a la militarizada, ha hecho lo suyo. La poda sistemática de los tópicos humanistas y cívicos en la formación primaria y secundaria en la educación pública ha hecho el resto. Y bueno, cuando ves que matan por pensar distinto, por opinar o por contravenir algún designio “supremo” supuestamente infalible, el primer impulso que aparece es prevenir a las futuras generaciones para que al menos conserven la vida. Esto fue abordado en cada país en concordancia a la idiosincracia local. En la experiencia chilena vemos que lograron impregnar que era más simple degustar Sábado Gigante y el Jappening.

Esta pausa contextual en el relato es para tomar en cuenta uno de los aspectos al abordar iniciativas en el sentido de lo que se debe enfrentar cuando hablamos de participación ciudadana. Tal como comentaba hace unas horas, es importante contextualizar la experiencia latinoamericana en su justa medida dependiendo de la condición particular de cada país. La existencia de directivas de Gobierno Abierto si bien entregan inspiración y lineamientos posibles, responden a contextos particulares de cada país o agrupación común de ellos previa identificación de las particularidades de cada cual. Asumir a rajatabla todas las directivas y lineamientos como un dogma, sin racionalidad y únicamente por cumplir o por que “es lo que se viene”, puede ser incluso mas dañino entre otras cosas por el clásico incumplimiento de expectativas ciudadanas.

De ningún modo es un llamado a la resta, a dejar de hacer o a limitar las futuras iniciativas que esperamos que sigan floreciendo, únicamente es un llamado a dar contexto para lograr que estas iniciativas sean exitosas y se expandan por toda América, en una nueva ola de libertad, de esa que hacia latir los corazones hace doscientos años.

Escuchando activamente
De todo el bombo que se le ha dado a las redes sociales (hablaré indistintamente de TW y FB sabiendo que TW no es SN), su masificación y uso puede aportar a mejorar en algunos ámbitos de interés publico. 
Si bien en este mar de millones de tweets al día poco se entiende, es posible ver más allá de lo evidente, pudiendo palpar temas, ideas y conceptos de interés. Que una empresa use las redes sociales, por ejemplo, para entregar un mejor servicio o mejorar sus ofertas, es sano y abre nuevas vías de comunicación a las ya tradicionales, por cierto, corriendo ciertos riesgos identitarios que les pudiesen parecer de algún modo indeseables -no todo lo que se diga de ellas serán halagos- en aquella interacción. Algo muy distinto seria por ejemplo que una compañía por dar vuelta la tortilla, detectara e individualizara a un usuario de un servicio para hacerle bulliying directo, aplicarle alzas de tasas, cobros injustificados, en fin, hacerle la vida imposible, sola o en grupo con otras empresas asociadas. 
Una realidad espeluznante.

Enfoque de relaciones
Esta analogía vista desde la relación Empresa-Cliente, con fondos privados detrás, toma un cariz muy distinto cuando la relación pasa a ser la existente entre el Estado y los Ciudadanos. Cuando el Estado se sube a las redes sociales, metiendo comiuniti manallrs (sub especie de los media-hyper-super-semantic-marketing-web-virals-experts 2.0™) en medio de la burocracia, lo que se esperaría sería lograr sintonía fina, comunicación directa de apoyo o guía en el contexto de un servicio particular, resumiendo, una oportunidad para mejorar una estructura que suele ser lejana y compleja a pesar de estar al servicio de la ciudadanía y bien general.

Listando ciudadanos
Muy distinto es clasificar usuarios y mantenerlos enlistados “en caso de”. 
Ayer, Fernando Paulsen, periodista chileno, ante una conversación en la que el entrevistado era ni más ni menos que el Ministro del Interior -quien estaba visiblemente incomodo- fue sorprendido con una falacia ad hominem 100% pura, exponiendo una interpretación antojadiza de un tweet del propio periodista acerca de la evacuación de las costas chilenas post terremoto en Japón. Esta bien que cualquier ciudadano de a pie salga con un pastel de este tipo, pero la situación es absolutamente distinta cuando el Ministro del Interior es quien aparece con esta estrategia bajo la manga. Cabe decir que no es la primera vez que hace algo así al verse incapaz de defenderse con un argumento sólido. Concuerdo con la posterior reacción del periodista.

Sin contrapeso
¿Qué podría responder ante algo así un ciudadano cualquiera conociendo la magnitud del desequilibrio de información existente?

Aquí se le toca la oreja no solo a la Libertad de Prensa -por el periodista implicado en si y con todo el derecho de preguntar lo que sea- sino que aun peor, a la propia Libertad de Expresión, algo que al menos en lo personal había pensado que existía en este país que se las da de democrático, republicano y defensor de los derechos individuales de cada ciudadano (si, la Libertad va más allá de lo económico).

¿Quién nos asegura que no se está perfilando a quienes tengan(mos) una opinión desfavorable en una gran lista negra 2.0?. Convengamos que el Ministro desde su sitial de ventaja en cuanto al contrapeso de información también lo tiene en cuanto a la capacidad de acción, teniendo a su cargo las áreas de seguridad e inteligencia. Por si no fui claro, puede asignar presupuesto para hacerlo. He aquí la diferencia clave con la empresa privada: es muy distinto tomar datos y perfilar personas con dinero privado y datos recolectados desde lo privado -incluso “validado socialmente” en DICOM por ejemplo- a hacerlo con dinero público con todos aquellos datos que cada entidad pública maneja cada uno de nosotros. ¿Usted, ilustrado lector, tiene una somera idea de cuántos y cuáles datos maneja el Estado, asociado a su RUT?. Que no se malentienda, la definición de políticas públicas por ejemplo, requiere de información que permita tomar mejores decisiones y para eso imperiosamente se requieren datos. Otra cosa es quién y cómo es usada esa información personal.

Si Paulsen sigue arrinconando al Ministro, éste le habría dicho que tal año dejó de pagar tal o cual impuesto, basado en datos del SII? O quizá que sus notas de básica no fueron tan buenas como se supondría, según lo que averiguó en MINEDUC? O quizá las notas actuales de su hijo? O que se sacó el servicio según DGMN?, o que se pasó un par de discos pare según Carabineros y Registro Civil?. Sabemos que hay un interés superior, en base al que se justifica la existencia de instituciones de inteligencia, no obstante manejar información sin el debido cuidado nos enfrenta a monos con navajas listas a aparecer en cualquier momento. Y ya ha pasado en Chile y otras latitudes, en donde incluso empresas como IBM hicieron su fortuna.

Es de conocimiento público que el gobierno desde la propia Moneda ha dado importancia a mantener de forma profesional o pseudo profesional las redes sociales, con uno que otro traspié (basta ver el TimeLine presidencial) por cierto, llegando incluso a mantener conversaciones con consultoras internacionales de Escucha Activa. Seria ampliamente deseable que fuese trasparentada cada iniciativa que sea implementada con dinero público, para tomarse en serio el supuesto enfoque nuevo, de Gobierno Abierto puro y duro que esperaríamos y no un nuevo gran hermano que nos vigile cada paso. Claramente la invocación al Gobierno Abierto no es con un fin de sentirnos felices de que se haga, sino por que es deber y responsabilidad del Estado mantener esta transparencia al máximo nivel y propender a la apertura de la propia institucionalidad en pos de un mejor servicio. No es que sea deseable, es que es su responsabilidad toda vez que existe dinero público en juego. 

Información es poder. Tanto el Ministro como el Periodista lo sabían. Al periodista se le sorprendió. Imagine su propia sorpresa al enfrentar un hecho de esta naturaleza señor lector de a pie. 

Imagino en qué lista me agregarán luego de este post.

Posts recomendados
Yo le creo a Hinzpeter, por Andrea Zamora
Te estamos observando, por Verónica Acha

Foto por lucyinthesky__

Teatro Victoria

Duam significa idea en mapudungu y duam.me invita a exponer nuestras ideas acerca de la ciudad. En primer término hemos elegido Curicó para la experiencia inicial y esperamos que pronto nuevas comunas de la región se animen a tener este lugar de ideas, en donde puedan compartir, comentar y valorar las ideas que emergen desde los ciudadanos.

La primera ciudad ecológica de América Latina, el centro cultural prometido, nuevas obras para el Cerro Condell, arte urbano, espacios de entretenimiento u otras ideas, son ejemplo de algunas inquietudes que pasan por la mente de curicanos que confían en que es posible mejorar la ciudad, el entorno y obtener un mejor lugar para vivir.

Me permito agradecer a las comunidades onLine y medios que han apoyado esta iniciativa difundiéndola tanto a través de sus comunicados como de enlaces. Crónica Curicó, Guía Curicó, Maulee.cl, PRES Curicó y últimamente Catando Bytes han dado cuenta de esta plataforma. Puedo ver que desde estos medios digitales, bastante diversos entre ellos, se apoya por que se entiende una oportunidad posible de mejorar la ciudad, más aun, en tiempos de terremoto y de análisis de futuros posibles. Ojalá nuevos medios de los tradicionales, apoyen también esta iniciativa.

Cabe señalar un par de puntos antes de finalizar. Es muy valioso tener las ideas reunidas en un solo lugar, puntuadas o priorizadas inclusive, pero más valioso es cuando del mundo de las ideas, pasa al mundo concreto de la implementación de ellas. Esta iniciativa es puramente ciudadana, no tiene fines de lucro y no cuenta con apoyo alguno por parte del municipio para su desarrollo, no obstante, es de esperar que el municipio, gobernación, intendencia y otras entidades públicas puedan analizar los intereses e inquietudes que los ciudadanos muestran por medio de sus ideas para la ciudad y tomarlas en cuenta.

El primer paso es escuchar.